Miguel Díaz-Canel a donné, pour la première fois, un délai précis pour commencer à évaluer les résultats de la stratégie avec laquelle le gouvernement cubain souhaite atténuer la grave crise d'approvisionnement en eau à La Havane : fin septembre.
Le dirigeant a affirmé qu'à la fin du mois en cours, les premiers effets devraient commencer à se faire sentir dans deux ou trois des principaux systèmes d'approvisionnement de la capitale, tandis que pendant le mois d'octobre, il est prévu de consolider d'autres sources et, avant la fin de l'année, d'avancer vers une solution plus stable basée sur les énergies renouvelables.
Le calendrier transforme les semaines à venir en le premier test concret d’une stratégie annoncée après des mois de coupures, de ruptures, de débits irréguliers et de pannes de pompage qui ont laissé des centaines de milliers d'Habitués avec un approvisionnement irrégulier ou sans eau pendant des jours et des semaines.
Mais, bien que le dirigeant parle déjà de dates et d'étapes, il reste encore d'importantes incertitudes concernant les ressources disponibles, le financement et la capacité réelle à mettre en œuvre le plan.
Finales de septembre : le premier engagement
Díaz-Canel a expliqué lors d'une visite au Système Cuenca Sur que le gouvernement espère voir les premiers résultats d'ici la fin septembre dans « deux ou trois » systèmes principaux de La Havane, selon le site web de la Présidence.
Ensuite, selon le calendrier annoncé, d'ici octobre, d'autres sources d'approvisionnement devraient se consolider et vers la fin de 2026, des solutions soutenues par des sources d'énergie renouvelable devraient commencer à fonctionner.
La stratégie vise à s'attaquer à l'un des principaux problèmes qui a aggravé la crise : la dépendance extrême au pompage d'eau du dégradé Système Électrique National.
Le propre Díaz-Canel a reconnu que les systèmes hydrauliques ont besoin de dix à douze heures continues de stabilité électrique pour fonctionner correctement et qu'actuellement, le pays ne peut pratiquement pas garantir cette période, même lorsqu'il tente de prioriser énergétiquement ces installations.
L'admission est significative car elle implique que la solution ne consiste plus uniquement à attribuer de l'électricité aux stations de pompage, mais à développer des sources d'énergie capables de fonctionner de manière partiellement indépendante du SEN.
Des groupes électrogènes à l'énergie solaire
La première mesure consiste à soutenir avec des groupes électrogènes 29 sources d'approvisionnement et des moteurs sélectionnés à La Havane.
Les autorités ont inspecté près de 70 installations pour déterminer comment maintenir le pompage durant les coupures de courant, mais jusqu'à présent, seul le soutien énergétique prévu pour ces 29 premières a été signalé.
Le gouvernement n'a pas précisé publiquement ce qu'il adviendra du reste des installations inspectées, lesquelles seront intégrées par la suite ni selon quel calendrier.
La deuxième phase prévoit d'utiliser la génération distribuée et la troisième phase consiste à installer des systèmes basés sur des sources renouvelables, y compris des parcs solaires et des mécanismes de stockage d'énergie.
L'objectif déclaré est que le pompage puisse se poursuivre même lorsque La Havane reste sans électricité pendant de longues heures.
Les groupes électrogènes soulèvent une autre question : le combustible
L'utilisation de groupes électrogènes peut offrir une solution immédiate face aux coupures de courant, mais elle déplace également une partie du problème vers une autre ressource rare à Cuba : le carburant.
Si les stations nécessitent de longues heures continues d'énergie pour stabiliser les conducteurs, les moteurs et les systèmes de refoulement, les équipements de production devront également fonctionner pendant de longues périodes.
Jusqu'à présent, les autorités n'ont pas précisé combien de carburant ces groupes électrogènes nécessiteront, quelle quantité est spécifiquement garantie pour le pompage de l'eau, ni combien de temps ce schéma peut être maintenu.
Cette inconnue revêt une importance particulière après des mois de difficultés énergétiques et de restrictions de carburant qui ont impacté à la fois la production d'électricité et d'autres services essentiels.
Un plan sans budget public
Le gouvernement reconnaît que la stratégie nécessitera des investissements, mais n'a également pas informé du coût.
La Présidence a mentionné la récupération des équipements de pompage, l'élimination des fuites, la réhabilitation des conduites, l'entretien des infrastructures, l'automatisation, la génération distribuée, les sources renouvelables et les systèmes de stockage.
Cependant, aucune donnée n'a été publiée concernant le budget nécessaire, la puissance électrique qui sera installée, le nombre de panneaux solaires ou de batteries requis, ni l'origine précise du financement.
Dans le cas du Système Cuenca Sur, qui approvisionne plus de 336 000 habitants de Plaza de la Révolution, Diez de Octubre, Cerro, Centro Habana, Habana Vieja et une partie de Boyeros, le gouvernement a également annoncé la reprise des pompes, l'élimination des fuites, la réhabilitation des conduites et d'autres investissements, mais sans quantifier publiquement les ressources nécessaires.
Il n'y a également pas d'objectifs concrets sur combien de Habaneros récupéreront l'eau
Un autre élément qui n'apparaît toujours pas dans la stratégie officielle ce sont des indicateurs publics qui permettent de déterminer avec précision ce que signifiera le «impact» annoncé pour la fin septembre.
Il n'a pas été dit combien de personnes devraient retrouver un service stable d'ici cette date, combien d'heures d'approvisionnement sont censées être garanties, combien de stations devront être soutenues ni dans quelle mesure le volume d'eau pompée devrait augmenter.
L'absence de ces indicateurs rend difficile la mesure du succès du programme uniquement à partir des dates annoncées.
En juillet, plus d'un demi-million d'habitants de La Havane faisaient face à des difficultés d'approvisionnement, après qu'en avril, les personnes touchées étaient environ 200 000 et en mai, elles avaient dépassé les 376 000.
Durante ces mois, CiberCuba a documenté des quartiers sans service pendant plus d'une semaine, des familles contraintes d'acheter de l'eau à des prix élevés, des distributions par camions citernes, l'installation de pompes manuelles, et de nombreuses dénonciations et manifestations citoyennes en raison de la combinaison des coupures de courant et du manque d'eau.
Le gouvernement admet que le modèle actuel ne fonctionne plus
Au-delà des mesures concrètes, les déclarations de Díaz-Canel contiennent une admission importante sur la profondeur de la crise.
Le dirigeant a affirmé que la situation oblige à « réinventer tout le système de gestion de l'approvisionnement en eau », car l'instabilité du SEN rend impossible le maintien durant suffisamment de temps de l'électricité nécessaire aux systèmes hydrauliques.
En pratique, la stratégie consiste à essayer de séparer progressivement une partie de l'infrastructure de pompage de la dépendance absolue vis-à-vis du réseau électrique national.
Il ne s'agit pas uniquement d'installer des générateurs. Le programme officiel lui-même reconnaît des problèmes de pompes, de fuites, de conduites, de maintenance, de distribution et de gestion qui devront également être résolus pour stabiliser le service.
Un calendrier que le propre Díaz-Canel a laissé ouvert
Bien qu'il ait fixé la fin septembre, octobre et la fin de l'année comme références, Díaz-Canel a également averti que «le calendrier peut être ajusté dans le temps».
Le dirigeant a attribué cette incertitude aux sanctions américaines et au soi-disant « blocus énergétique ».
La mise en garde introduit dès maintenant une marge pour d'éventuels retards dans un programme dont l'exécution dépendra d'investissements, de carburant, d'équipement et de ressources qui n'ont pas encore été détaillés publiquement.
C'est pourquoi la fin septembre devient une date particulièrement pertinente.
Ce sera alors que l'on pourra commencer à vérifier si les groupes électrogènes et les premières interventions produisent une amélioration perceptible dans les systèmes sélectionnés ou si le programme est à nouveau conditionné par les mêmes manques qui ont accompagné pendant des mois la crise de l'eau dans la capitale.
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