Le Conseil des Ministres de Cuba a approuvé le , une norme qui modifie le règlement en vigueur sur la conservation, la gestion durable des sols et l'utilisation des engrais, avec l'objectif déclaré d'inciter à la reprise agricole du pays.
La disposition, signée par le Premier Ministre Manuel Marrero Cruz le 19 août 2026, a été publiée ce mercredi dans la , pages 100 à 103, avec d'autres 18 normes liées au secteur agroalimentaire.
Le Décret 172 met à jour le Décret 52 du 1er septembre 2021, qui est le règlement du Décret-Loi 50 « Sur la conservation, l'amélioration et la gestion durable des sols et l'utilisation des fertilisants ».
Cette mise à jour répond à une chaîne normative lancée le 22 juillet 2026, lorsque le Conseil d'État a émis le Décret-Loi 126 pour modifier le Décret-Loi 50 dans le cadre des 176 transformations économiques et sociales ratifiées par l'Assemblée Nationale en juin 2026.
La Disposition Finale Deuxième de ce Décret-Loi 126 a ordonné expressément de mettre à jour le règlement, ce qui a donné lieu au Décret 172 maintenant publié.
La norme modifie onze articles du Décret 52 : les articles 3, 5, 32, 45, 46, 49, 52, 62, 64, 65 et 66.
Elle abroge également plusieurs sections : la section 2 de l'article 33, la section 3 de l'article 45, la section 2 de l'article 47, la section 2 de l'article 52, ainsi que les articles 53 et 54 dans leur intégralité.
Parmi les changements les plus significatifs figure la redéfinition des fonctions du Système National des Sols et Fertilisants, dont la direction est confiée au directeur des Sols et Fertilisants du Ministère de l'Agriculture.
L'article 5 modifié stipule que cette Direction doit « planifier les ressources financières pour son autogestion », tandis que l'article 32 lui confie l'exécution de l'équilibre national des engrais minéraux, organiques, organo-minéraux, biologiques, correcteurs, stimulants et amendements, en ce qui concerne ceux acquis par l'État ou reçus par le biais de dons au secteur public.
Le Chapitre IX du Décret 52 reçoit également une nouvelle dénomination : « Changement d'utilisation des sols, indemnisation et protection de ceux-ci ».
Dans ce chapitre, l'article 45 modifié stipule que tout changement d'utilisation des sols nécessite l'autorisation des délégués provinciaux de l'Agriculture ou, le cas échéant, de la municipalité spéciale de l'Isla de la Juventud.
Une des dispositions les plus importantes est l'article 49, qui stipule que le changement d'usage d'un terrain de propriété privée « peut être promu d'office même si son propriétaire exprime son désaccord, par l'expropriation forcée décidée par le tribunal compétent ».
La Gaceta No. 75 constitue le paquet normatif agricole le plus vaste publié à Cuba en 2026 : ses 19 normes couvrent la terre, les sols, l'eau, la mécanisation, les semences, les ressources zoogénétiques et la commercialisation agroalimentaire, et incluent la Loi 185 sur la propriété et l'utilisation de la terre ainsi que le Décret 175 qui la régule.
Le régime présente ces réformes comme une réponse à une crise agricole sévère que le gouvernement lui-même reconnaît, dans un contexte où Cuba importe environ 80 % des aliments qu'elle consomme.
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