Le Ministère de l'Agriculture (MINAG) a émis la , qui modifie le règlement en vigueur concernant l'importation de plantes, de parties de plantes, de produits d'origine végétale et d'autres articles pouvant affecter la santé végétale à Cuba.
La norme, datée du 25 août 2026, a été publiée ce mercredi dans la , aux pages 155 à 158, et met à jour la Résolution 27 du 26 janvier 2024, qui avait établi pour la première fois un cadre systématique pour ce type d'importations.
Un des changements centraux concerne l'article 3, dont la nouvelle rédaction élargit le champ d'application du règlement : « Les dispositions du présent Règlement s'appliquent aux personnes physiques et morales, nationales et étrangères, qui souhaitent importer les articles réglementés d'intérêt pour la santé végétale, à des fins commerciales et non commerciales ».
cette distinction entre les importations commerciales et non commerciales structure une grande partie de la norme.
Pour les importations non commerciales, l'article 5 habilite le fonctionnaire de la Direction de la Santé Végétale aux points d'entrée —reconnus en termes douaniers comme Douane de Contrôle— à autoriser ou refuser l'entrée de certains produits, tant que leur état phytosanitaire le permet et qu'ils proviennent d'origines autorisées.
Parmi les articles pouvant être autorisés à la frontière sans démarche préalable figurent des produits destinés à la consommation humaine tels que le thé, le tilleul, la camomille et d'autres herbes médicinales sèches sans racines, des fruits secs transformés, des épices, du riz poli, des farines végétales, des pois chiches, des lentilles, des petits pois et des haricots, dans des emballages hermétiques et scellés.
Sont également inclus les articles d'artisanat fabriqués en bois, en écorces, en graines ou d'autres matériaux végétaux destinés à l'ornementation ou à un usage personnel, ainsi que les fruits frais déclarés par le voyageur, « tant qu'ils ne proviennent pas de sources présentant un risque élevé d'introduction de nuisibles réglementés pour le pays ».
Pour les importations à caractère commercial, le fonctionnaire doit vérifier que l'envoi dispose du Permis Phytosanitaire d'Importation correspondant et, le cas échéant, d'un Certificat Phytosanitaire International.
La norme maintient l'obligation de demander ce permis auprès de la Direction de la Santé Végétale avec 60 jours d'avance avant l'embarquement à l'origine.
En ce qui concerne la validité du permis, la résolution établit une validité maximale d'un an de manière générale, qui est réduite à six mois pour le matériel génétique, les fruits et les légumes frais.
Les articles entrant dans le pays sans la documentation requise sont soumis à confiscation, conformément à l'article 5.2.d de la résolution.
La norme modifie au total les articles 3, 5, 6, 7, 9 et 22, ainsi que la Disposition Spéciale Deuxième de la Résolution 27/2024, et se justifie expressément « à partir des transformations économiques et sociales approuvées ».
Son fondement juridique repose sur la Loi 148 « De Souveraineté Alimentaire et de Sécurité Alimentaire et Nutritionnelle », approuvée par l'Assemblée Nationale le 14 mai 2022, et sur l'Accord 9947 du Conseil des Ministres du 9 août 2024, qui a réorganisé les fonctions du MINAG et intégré la Direction de la Santé Végétale à la Direction Générale de l'Agriculture.
La Résolution 164/2026 fait partie d'un large , qui inclut également la Résolution 163/2026 concernant l'exportation d'articles réglementés d'intérêt pour la santé végétale, complétant ainsi le cycle normatif phytosanitaire tant pour les importations que pour les exportations.
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