La première maison de change privée de Cuba est déjà en fonctionnement à Santa Clara, mais son importance va bien au-delà d'ajouter un autre endroit pour échanger des devises : les opérations qu'elle réalise fournissent des données à la Banque Centrale de Cuba (BCC) pour justifier le taux de change officiel du Segment III, principalement dirigé vers des particuliers et des acteurs économiques non étatiques.
Le renseignement a été révélé par Ian Pedro Carbonell Karell, directeur du système de paiements du BCC, lors d'une présentation à la Mesa Redonda rapportée ce mardi par Cubadebate.
Carbonell a confirmé que l'entité fonctionne à Santa Clara dans le cadre d'un programme pilote et qu'elle a commencé à opérer après avoir satisfait aux exigences établies par la Banque Centrale.
Le fonctionnaire a ajouté que l'autorisation a été accordée après avoir respecté les réglementations établies par le BCC pour ce type d'activité, qui, comme il l'a expliqué, visent à garantir une opération sécurisée et protéger les intérêts des consommateurs.
Il a également confirmé, bien que sans fournir de détails concrets, que la maison de change pourrait avoir un impact positif sur l'activité et sur la vie quotidienne de l'endroit où elle est située.
Mais l'aspect le plus pertinent de son explication résidait dans l'utilisation que le BCC fait des informations générées par l'établissement.
Selon le fonctionnaire, les transactions de la maison privée «ne répondent pas à des publications sur les réseaux sociaux ni à des intentions d'achat ou de vente, mais à des opérations réelles, liquidées et confirmées de change», des données qui permettent de «mieux justifier» le taux officiel que construit actuellement la Banque Centrale pour le Segment III.
En d'autres termes, la maison de change ne fonctionne pas uniquement comme intermédiaire entre acheteurs et vendeurs de devises : les transactions qu'elle effectue servent déjà de source d'information pour justifier la formation du taux officiel.
Ce rôle revêt une importance particulière dans un marché cubain où, pendant des années, il a existé une large différence entre les taux officiels et les cotations utilisées dans des opérations informelles.
Cependant, l'explication officielle laisse encore plusieurs éléments essentiels sans réponse pour comprendre la véritable portée de l'expérience.
Aucun nom de la maison de change ni ses propriétaires n'ont été communiqués. Son adresse exacte, ses horaires, quelles devises elle achète ou vend, les taux qu'elle applique, les éventuelles commissions, les limites par opération ou si tout citoyen peut se rendre directement pour effectuer une transaction n'ont pas été publiés.
Mucho moins on a expliqué quel volume de devises le établissement est en train de mouvoir ni quel poids auront ses opérations dans la méthodologie utilisée par la Banque Centrale pour déterminer le taux du Segment III.
La question n'est pas nouvelle. Lorsque le premier ministre Manuel Marrero a annoncé en juillet que la première maison de change privée était prête à commencer à fonctionner, il n'a pas non plus révélé son nom, ses propriétaires, son emplacement, ses taux ou la date exacte d'ouverture.
Maintenant, il est connu qu'elle est déjà en fonctionnement et qu'elle se trouve à Santa Clara, mais une bonne partie de ces questions reste sans réponse officielle.
La manque de détails a attiré l'attention même parmi les lecteurs de Cubadebate.
«Le plus important, c'est ce qui concerne le bureau de change privé, il n'y a qu'un paragraphe ; il n'y a pas d'adresse, pas de taux de change, pas de site web ni de présence sur les réseaux sociaux... rien», a questionné une personne dans les commentaires.
Otro lecteur a demandé directement : «Est-il possible de dire où se trouve cette maison de change ?», tandis qu'un autre a réclamé de connaître «le nom du propriétaire de cette maison de change privée».
Une des questions les plus fondamentales pour les clients potentiels est également surgie : « Je n'ai rien compris car il n'explique pas s'ils vont vendre des USD ».
Otro a demandé à qui ce service sera réellement destiné : « La nouvelle maison de change, qui va-t-elle servir : les acteurs économiques étatiques et non étatiques ou tous ceux qui souhaitent échanger ? ».
Ses interrogations sont pertinentes, car savoir uniquement qu'une maison de change existe ne permet pas d'évaluer son impact.
Pour déterminer si elle peut attirer des opérations qui se déroulent actuellement en dehors du circuit formel, il est nécessaire de connaître, entre autres aspects, à quel prix elle achète et vend les devises et si elle dispose effectivement de devises étrangères pour répondre à la demande.
Il reste également à savoir comment la Banque Centrale utilisera exactement ces données.
L'affirmation selon laquelle les opérations aideront à « mieux fonder » le taux officiel ne précise pas quelle méthodologie sera appliquée, quel poids auront les transactions de cette entité ni quelles autres opérations seront intégrées dans le calcul.
Au-delà d'une expérience isolée, la maison de change de Santa Clara fait partie d'une ouverture beaucoup plus large du système financier cubain.
Le BCC a confirmé cette semaine que le pays envisage de permettre de nouvelles banques et institutions financières avec des capitaux d'État, privés et étrangers, tandis qu'il existe d'autres demandes pour créer des bureaux de change similaires.
La réforme inclut également des modifications concernant les crédits, les envois de fonds, les fintechs, les cryptomonnaies et une future plateforme pour enchérir sur des devises.
L'ouverture du projet pilote coïncide également avec un moment de profonds changements monétaires.
Ce mercredi, ont commencé à circuler les nouveaux billets de 10 000 et 20 000 pesos cubains, les dénominations les plus élevées jamais émises par le pays.
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