La crise de liquidités dans les banques cubaines continue de transférer des responsabilités vers le secteur privé. Les Mipymes et les travailleurs indépendants ont commencé à remettre directement les pensions aux retraités à Mayabeque, en utilisant pour cela l'argent liquide de leurs propres ventes.
L'incorporation de la province au dispositif «Caja Extra» a été présentée cette semaine par le média officiel Canal Caribe comme une alternative pour rapprocher le paiement des personnes âgées et leur éviter des déplacements jusqu'aux agences bancaires.
Le mécanisme fonctionne avec les liquidités disponibles dans les propres commerces : la banque remet une liste avec le nom, le numéro d'identité et le montant correspondant à chaque retraité ; l'établissement paie l'argent et dispose ensuite de jusqu'à 72 heures pour présenter la documentation et recevoir le remboursement sur son compte.
À Mayabeque, la Banque Populaire d'Épargne (BPA) a convoqué les principaux acteurs économiques de la province pour les intégrer au système.
«Ils ont réuni tous les principaux acteurs économiques et nous ont donné la mission et la tâche d'incorporer les retraités, les personnes les plus vulnérables, les personnes en situation de handicap», a expliqué l'un des participants à Canal Caribe.
Des travailleurs sociaux ont précédemment effectué un recensement par circonscription afin d'identifier les retraités, de savoir où ils percevaient leur pension et de déterminer leurs possibilités de mobilité.
Dans le cas des personnes âgées en situation de handicap qui ne pouvaient se rendre à l'établissement, les acteurs économiques ont eux-mêmes apporté l'argent liquide jusqu'à leur domicile.
«Nous avons rendu visite à quelques retraités qui sont en situation de handicap, qui n'ont pas pu se rendre au magasin, nous leur avons apporté les bulletins de paie et l'argent qui était déjà dans les enveloppes», a rapporté Yamilet Marrero Ponce, travailleuse sociale.
Les retraitées interviewées par la chaîne d'État ont exprimé une appréciation positive pour la proximité du service.
«Je pense que oui, que cette méthode a été très bénéfique pour nous, les personnes âgées, car nous pouvons le percevoir ici près, en étant assises confortablement, avec toute l’attention», a déclaré l'une d'elles.
Otra a qualifié l'initiative de « mesure d'amour plus que de toute autre chose envers ceux d'entre nous qui ne pouvons plus être actifs ».
Une alternative née du manque de liquidités
Au-delà de la présentation officielle, le système s'est étendu en raison de la prolongée pénurie de liquidités qui empêche de nombreux retraités d'accéder normalement à leurs pensions.
«Caja Extra» a commencé comme un projet pilote en avril dans quatre communes de La Havane —La Lisa, Playa, Plaza de la Révolution et La Havane Vieille— et en mai, elle est arrivée à Holguín, où environ 20 MIPYMES et d'autres acteurs économiques ont pris en charge le paiement de près de 5 000 retraités.
En juillet, le gouvernement a annoncé l'extension nationale du mécanisme, qui a été incluse parmi les mesures adoptées pour faire face aux problèmes de liquidité du système bancaire.
Le système n'a cependant pas réussi à mettre fin aux scènes de retraités attendant pendant des heures pour obtenir leur argent.
En Santiago de Cuba, des personnes âgées jusqu'à 80 ans ont dû faire la queue depuis la veille après-midi pour tenter de retirer de l'argent. En septembre, la présence de personnes âgées dormant par terre pendant la nuit devant une banque a été documentée pour garantir un tour le lendemain.
Le propre Bandec de Santiago de Cuba a reconnu en juillet que les retraités devaient se lever tôt pour obtenir de l'argent liquide et a présenté la « Caja Extra » comme l'une des alternatives face aux difficultés rencontrées par les agences bancaires.
La formule a également été étendue à Guantanamo. En septembre, les autorités provinciales ont proposé d'élargir le paiement par le biais des Mipymes, des coopératives et des travailleurs indépendants afin de désengorger les banques.
Les commerces participants reçoivent des commissions et d'autres incitations, telles qu'une attention bancaire priorisée et un accès privilégié aux liquidités.
L'économiste cubain Elías Amor a averti que le modèle transfère une responsabilité étatique vers des entreprises privées et peut engendrer des problèmes de liquidité et de nouvelles charges bureaucratiques pour les établissements qui doivent avancer l'argent.
Cuba compte environ 1,77 million de retraités. La pension minimale, portée à 4 000 pesos par mois en septembre 2025, reste très en deçà du coût des besoins fondamentaux.
Ainsi, tandis que le discours officiel présente « Caja Extra » comme une facilité pour les personnes âgées, son expansion dans plusieurs provinces se déroule dans un contexte où le système bancaire d'État n'a pas réussi à garantir que des milliers de retraités puissent disposer de leurs pensions en espèces sans longues attentes et sacrifices.
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