Le Département d'État des États-Unis a sanctionné ce jeudi la Banque Internationale de Commerce S.A. (BICSA), une institution bancaire étatique cubaine, pour avoir fourni des services financiers à la banque iranienne Karafarin Bank depuis au moins 2022, une institution déjà désignée comme sanctionnée par Washington en 2020.
La mesure a été annoncée par le secrétaire d'État Marco Rubio et a été mise en œuvre en vertu de la section 2(a)(i)(A) de l'Ordre Exécutif 14404, signé par le président Trump le 1er mai 2026, qui autorise des sanctions étendues contre ceux qui opèrent dans le secteur financier de l'économie cubaine.
«Pendant trop longtemps, la Cuba communiste a pu fonctionner comme une base d'opérations pour des acteurs hostiles et des groupes terroristes — y compris la République islamique d'Iran, le principal sponsor étatique du terrorisme dans le monde — pour attaquer les États-Unis», a déclaré Rubio en annonçant la désignation.
Le secrétaire d'État a été catégorique en avertissant que l'administration Trump ne tolérera pas qu'un État paria abrite des opérations militaires, de renseignement et des terroristes hostiles à moins de cent miles du territoire américain, et a promis de continuer à démanteler les interconnexions financières et de sécurité du régime cubain avec l'Iran et d'autres acteurs dangereux.
L'action du Département d'État a été coordonnée simultanément avec une opération du Département du Trésor contre des réseaux financiers iraniens appelée « Operation Economic Outcast », lancée en août 2026 par le secrétaire Scott Bessent sous le nom de « Economic D-Day ».
Lors de cette même ronde, le Trésor a également désigné la banque irakienne International Development Bank for Investment and Finance, ainsi que deux banques iraniennes opérant dans des zones franches : Jazireh International Bank Company et Chabahar International Bank Overseas Company.
«L'étau se resserre autour de l'économie iranienne, et même ses prétendus alliés ne peuvent le sauver», a déclaré Bessent, ajoutant que le Trésor ne cédera pas tant que les caisses du régime iranien ne seront pas vides et que tous les canaux financiers soutenant sa machine de guerre ne seront pas coupés.
En conséquence de la désignation, tous les actifs et intérêts de BICSA situés sur le territoire américain ou sous le contrôle de personnes soumises à la juridiction des États-Unis sont bloqués et doivent être signalés au Bureau de Contrôle des Actifs Étrangers (OFAC).
De plus, toute entité étrangère effectuant des transactions avec BICSA s'expose à des sanctions secondaires.
La sanction contre BICSA s'inscrit dans un schéma de pression financière croissante que l'administration Trump a exercé contre le régime cubain tout au long de 2026.
Le Banco Financiero Internacional (BFI), bras financier du conglomérat militaire GAESA chargé de gérer la majeure partie des devises étrangères sur l'île, a été sanctionné le 23 juin avec d'autres entités du tissu militaire cubain.
Semaines plus tard, le Banco Exterior de Cuba a été inclus dans un nouveau tour de sanctions appliqué en septembre, aux côtés de quatre entités liées aux secteurs des ressources minérales et de l'énergie.
Avec la désignation de BICSA, trois des principales banques d'État cubaines ont déjà accumulé des sanctions américaines en moins de quatre mois, ce qui représente le coup financier le plus soutenu que Washington a porté au système bancaire du régime depuis que Trump a repris la présidence.
Cuba et l'Iran entretiennent des relations de coopération depuis des décennies, s'alignant sur leur opposition à la politique étrangère des États-Unis.
Téhéran a accordé des crédits à La Havane d'environ 700 millions de dollars durant la première décennie de ce siècle, et les deux gouvernements ont signé des accords économiques et financiers successifs, le plus récent ayant été discuté en 2017 dans le cadre de la XVIe Commission Intergouvernementale Cuba-Iran.
Les liens historiques entre Cuba et l'Iran ont été largement documentés comme une alliance entre deux régimes qui partagent le rejet de l'influence américaine.
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