La délégation provinciale de l'Agriculture à Guantánamo a mis en vente plus de 8 400 hectares de terres réparties dans les 10 municipalités de la province, adaptées pour le café, le cacao, le riz, la canne à sucre, diverses cultures et l'élevage. Cependant, l'information officielle a reconnu qu'à peine 20 hectares de l'ensemble de cette superficie disposent d'installations d'irrigation.
L'annonce, publiée ce jeudi par le journal provincial Venceremos, a été faite par Alvernis Veranes Favier, dirigeant principal agricole du territoire oriental, et s'inscrit dans le thème numéro sept des transformations économiques et sociales encouragées par le gouvernement, dont le paragraphe 58 ordonne "de modifier la gestion et l'utilisation de la terre pour tous les acteurs économiques".
Dans ce cadre, les entreprises publiques qui gèrent des terres de propriété socialiste peuvent les céder en usufruit par contrat à des personnes morales d'État, privées, mixtes ou physiques, pour une durée indéterminée et selon le projet présenté.
Les 8 451,58 hectares proposés sont répartis entre plusieurs entreprises et coopératives. La plus grande offre individuelle revient à Azcuba avec 2 200 hectares, suivie par l'Entreprise Filière La Tagua, à Manuel Tames, avec 1 597,84 hectares dédiés principalement au café, à diverses cultures et à l'élevage.
L'Entreprise Agroforestière Yateras contribue avec 1 020 hectares supplémentaires pour le café et le cacao, tandis que les Coopératives de Production Agricole (CPA) totalisent 734 hectares.
Cependant, la limitation la plus révélatrice de l'annonce est celle que le texte officiel reconnaît sans insistance : "il n'existe que 20 hectares de terres avec possibilité d'irrigation à l'Entreprise Agroindustrielle de Guantánamo", qui totalise 380,48 hectares, dont 353,48 sont destinés à l'élevage et 27 à diverses cultures.
Cette chiffre illustre l'un des problèmes structurels les plus graves de l'agriculture cubaine. Au niveau national, la superficie cultivable sous irrigation ne dépasse pas 10 % du total, selon des spécialistes du Ministère de l'Agriculture, ce qui limite sévèrement le potentiel productif de toute attribution de terres.
L'offre provinciale arrive des semaines après que Cuba ait ouvert les terres étatiques inoccupées aux mipymes par le biais de la Loi 185 sur les terres agricoles et forestières, approuvée le 29 juillet et publiée au Journal officiel en septembre.
La norme étend l'usufruit aux petites et moyennes entreprises, aux étrangers et aux contrats pouvant aller jusqu'à 25 ans renouvelables, et elle entrera en vigueur aux alentours du 8 décembre.
La bureaucratie reste un autre obstacle reconnu. Au début de ce mois, le vice-ministre de l'Agriculture, Telce Abdel González Morera, a admis publiquement un "mauvais procédé" dans le traitement des dossiers de livraison de terres, attribué à des changements de personnel et à un manque de suivi.
Cuba importe entre 70 % et 80 % des aliments qu'elle consomme, à un coût estimé à plus de 2 milliards de dollars par an, dans le contexte d'une chute de la production qui, entre 2018 et 2023, a atteint 95 % pour la viande de porc, 87 % pour le riz et 70 % pour les haricots, selon des données du Programme Mondial de l'Alimentation.
La Loi 185, que le régime présente comme la réforme agraire la plus vaste depuis des décennies, devra prouver en pratique si elle parvient à inverser des décennies de dégradation, dans un pays où le système de usufruit existe depuis 2008 sans avoir résolu la dépendance alimentaire structurelle.
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