L'Allemagne pourrait changer pour la première fois en 24 ans son vote sur l'embargo américain à Cuba aux Nations Unies, après que le gouvernement de Friedrich Merz ait reconnu qu'il n'a pas encore défini sa position avant le vote prévu le 28 octobre prochain.
L'incertitude s'est reflétée dans une réponse officielle du ministère des Affaires étrangères allemand, révélée le 14 octobre par le journal Berliner Zeitung.
Dans une communication écrite envoyée le 7 octobre au député Sören Pellmann, le secrétaire d'État Géza Andreas von Geyr a assuré que la position de l'exécutif sur la résolution exigeant la fin de l'embargo américain « n'est pas encore décidée ».
La déclaration ouvre la possibilité d'un tournant diplomatique significatif : depuis 2002, l'Allemagne a voté sans interruption en faveur de la résolution présentée chaque année par Cuba devant l'Assemblée générale de l'ONU.
En octobre 2025, Berlin a de nouveau apporté son soutien, aux côtés de 164 autres pays.
Cependant, le gouvernement allemand a donné des signes d'un possible changement de posture à l'égard de Cuba.
En juillet 2026, l'Allemagne s est abstenue lors d'un vote pour autoriser un débat extraordinaire sur l'embargo contre Cuba à l'ONU. Un mois plus tard, son ministère des Affaires étrangères a soutenu que les menaces tarifaires et les sanctions économiques ne constituent pas un « blocus » au sens du droit international.
Le ministre des Affaires étrangères, Johann Wadephul, avait également durci son discours en juin, lorsqu'il a qualifié Cuba de « régime d'injustice » et a affirmé que la principale condition pour améliorer la vie des Cubains était que le pays soit mieux gouverné.
La possibilité que Berlin modifie son vote a suscité des critiques de la part d'un député du Bundestag. Sören Pellmann, du parti de gauche Die Linke, a accusé le gouvernement de Merz d'avoir « complètement perdu sa boussole de politique étrangère ».
«Comme dans la guerre en Ukraine, le cabinet Merz-Klingbeil parie sur l'agression et l'escalade. Un tel acte discréditerait définitivement l'Allemagne dans le Sud Global», a déclaré à la presse allemande.
La résolution cubaine a perdu des soutiens en 2025
L'incertitude allemande intervient après que le régime cubain ait enregistré une réduction considérable du soutien international à sa résolution contre l'embargo.
En 2024, l'initiative a obtenu 187 voix favorables. Cependant, en octobre 2025, le soutien est tombé à 165 pays, avec sept voix contre et 12 abstentions.
La Hongrie est alors devenue le premier membre de l'Union européenne à voter contre, tandis que la Pologne, la République tchèque et les trois pays baltes ont choisi de s'abstenir.
En juillet 2026, un vote différent, destiné à autoriser un débat extraordinaire sur Cuba, a rassemblé 136 votes en faveur, neuf contre et 30 abstentions.
Le gouvernement de Donald Trump a également intensifié ses efforts pour réduire les soutiens à la résolution cubaine.
Le secrétaire d'État, Marco Rubio a parlé de Cuba et des priorités communes à l'ONU avec le président salvadorien Nayib Bukele, tandis que le ministre cubain des Affaires étrangères, Bruno Rodríguez Parrilla, a accusé Washington de « faire pression et de faire du chantage » à d'autres gouvernements pour modifier leurs votes.
Depuis l'opposition cubaine, une coalition d'activistes et d'organisations, parmi lesquelles José Daniel Ferrer et Orlando Gutiérrez Boronat, a promu une lettre adressée aux gouvernements démocratiques leur demandant de voter contre ou de s'abstenir.
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