L'Allemagne pourrait changer pour la première fois en 24 ans son vote sur l'embargo américain contre Cuba aux Nations Unies, après que le gouvernement de Friedrich Merz a reconnu qu'il n'a pas encore défini sa position avant le vote prévu pour le 28 octobre prochain.
L'incertitude a été reflétée dans une réponse officielle du ministère fédéral des Affaires étrangères allemand, révélée le 14 octobre par le quotidien Berliner Zeitung.
Dans une communication écrite adressée le 7 octobre au député Sören Pellmann, le secrétaire d'État Géza Andreas von Geyr a assuré que la position de l'Exécutif sur la résolution exigeant la fin de l'embargo américain « n'est toujours pas décidée ».
La déclaration ouvre la possibilité d'un tournant diplomatique significatif : depuis 2002, l'Allemagne a voté sans interruption en faveur de la résolution présentée chaque année par Cuba devant l'Assemblée générale de l'ONU.
En octobre 2025, Berlin l'a de nouveau soutenue avec 164 autres pays.
Cependant, le gouvernement allemand a donné des signes d'un possible changement de posture concernant Cuba.
En juillet 2026, l'Allemagne s'est abstenue lors d'un vote pour autoriser un débat extraordinaire sur l'embargo contre Cuba à l'ONU. Un mois plus tard, son Ministère des Affaires étrangères a soutenu que les menaces tarifaires et les sanctions économiques ne constituent pas un « blocus » au sens du droit international.
Le ministre des Affaires étrangères, Johann Wadephul, avait également durci son discours en juin, lorsqu'il a qualifié Cuba de « régime d’injustice » et a affirmé que la principale condition pour améliorer la vie des Cubains était que le pays soit mieux gouverné.
La possibilité que Berlin modifie son vote a suscité des critiques au sein du Bundestag.
Le député Sören Pellmann, du parti de gauche Die Linke, a accusé le gouvernement de Merz d'avoir « complètement perdu sa boussole en matière de politique étrangère ».
«Comme dans la guerre en Ukraine, le cabinet Merz-Klingbeil mise sur l'agression et l'escalade. Un tel pas discréditerait définitivement l'Allemagne dans le Sud Global», a déclaré à la presse allemande.
La résolution cubaine a perdu des soutiens en 2025
L'incertitude allemande survient après que le régime cubain a enregistré une réduction considérable du soutien international à sa résolution contre l'embargo.
En 2024, l'initiative a obtenu 187 voix en faveur. Cependant, en octobre 2025, le soutien est tombé à 165 pays, avec sept votes contre et 12 abstentions.
La Hongrie est devenue alors le premier membre de l'Union européenne à voter contre, tandis que la Pologne, la République tchèque et les trois pays baltes ont choisi de s'abstenir.
En juillet 2026, un vote différent, visant à autoriser un débat extraordinaire sur Cuba, a réuni 136 voix pour, neuf contre et 30 abstentions.
Le gouvernement de Donald Trump a également intensifié ses efforts pour réduire le soutien à la résolution cubaine.
Le secrétaire d'État, Marco Rubio, a abordé la question avec le président salvadorien Nayib Bukele, tandis que le ministre cubain des Affaires étrangères, Bruno Rodríguez Parrilla, a accusé Washington de « faire pression et de faire du chantage » sur d'autres gouvernements pour modifier leurs votes.
Depuis l'opposition cubaine, une coalition d'activistes et d'organisations, parmi lesquels José Daniel Ferrer et Orlando Gutiérrez Boronat, a promu une lettre adressée aux gouvernements démocratiques leur demandant de voter contre ou de s'abstenir.
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