Rosa María Payá a annoncé que le 3 novembre prochain elle présentera le Plan de Transition pour Cuba devant des chefs d'État et des ministres des Affaires étrangères réunis à Madrid à l'occasion de la XXX Cumbre Iberoamericana, ce qui représente l'engagement le plus ambitieux de l'opposition cubaine pour obtenir un soutien international en faveur d'un changement de régime sur l'île.
L'annonce a été faite par l'activiste et fondatrice de Cuba Decide à travers une vidéo publiée sur Instagram quelques jours après avoir reçu le XIII Prix FAES de la Liberté dans la capitale espagnole, récompense qu'elle a partagée avec Yulia Navalnaya, veuve de l'opposant russe Alexéi Navalny, et l'activiste iranienne Masih Alinejad.
«Je souhaite inviter tout le monde, le 3 novembre prochain, dans cette même ville, aux côtés des chanceliers et des chefs d'État, participants au 30e Sommet ibéro-américain, à participer à la présentation de l’équipe, du plan, des capacités construites et en cours de construction pour la transition à Cuba», a déclaré Payá dans la vidéo.
La présentation coïncidera avec le premier Forum Numérique Ibero-américain, journée précédant le sommet proprement dit, qui se tiendra les 4 et 5 novembre sous la présidence du roi Felipe VI et avec la participation des 22 pays de la Communauté Ibero-américaine, parmi lesquels Cuba.
Le plan qui sera présenté aux dirigeants est l'évolution de l'Accord de Libération signé à Miami le 2 mars 2026 par Pasos de Cambio et l'Assemblée de la Résistance Cubane (ARC), auquel se sont jointes plus de 30 organisations opposantes et civiques cubaines, y compris l'Union Patriotique de Cuba (UNPACU) de José Daniel Ferrer.
Le document articule une feuille de route en quatre phases : Libération —qui prévoit la fin du système politique en vigueur et la libération de plus de 1 000 prisonniers politiques—, Stabilisation, Reconstruction et Démocratisation, avec des élections libres, multipartites et supervisées internationalement comme objectif final.
La structure institutionnelle transitoire prévue comprend un Parlement de 51 membres et un Exécutif avec un président et deux vice-présidents, ainsi que neuf commissions techniques dans des domaines tels que l'urgence humanitaire, la sécurité, l'économie, la santé, l'éducation et la justice. Une version élargie de l'accord a été ratifiée à Madrid le 1er juin 2026.
En son discours devant la Fondation FAES, Payá a souligné que l'initiative ne vise pas simplement une alternance au pouvoir : « Nous n'aspirons pas simplement à changer ceux qui sont au pouvoir. Nous voulons rendre le pouvoir aux citoyens. C'est notre tâche et nous sommes prêts à l'assumer ».
L'activiste a également clairement tracé la vision de la Cuba qu'elle souhaite : «Nous voulons une Cuba où la loi protège les citoyens et non ceux qui gouvernent. Où personne ne soit emprisonné pour avoir une opinion différente. Où les Cubains puissent choisir et changer leurs dirigeants. Où aucun jeune ne doive choisir entre son avenir et sa patrie. Et où aucun enfant ne doive apprendre à se taire pour survivre.»
L'Accord de Libération a accumulé un soutien international ces derniers mois : il a reçu une proclamation formelle du Sénat de l'État de Floride en avril et est arrivé au Sénat d'Italie en juin 2026.
Le choix du lieu n'est pas anodin : le Sommet ibéro-américain rassemblera à Madrid les plus hauts dirigeants des 22 pays membres de la communauté, ce qui transforme l'événement en une plateforme de visibilité politique sans précédent pour l'opposition cubaine.
Payá a clôturé son message par un appel direct : «Nous sommes à quelques instants de l'aube à Cuba. Que lorsque l'aube se lèvera, l'Espagne et le monde libre soient du côté du peuple cubain».
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