La Empresa Provinciale de Produits Alimentaires de Bayamo a commencé à distribuer des colis alimentaires pour les personnes en situation de vulnérabilité, comprenant une allocation de riz, de pois et de sucre couvrant deux mois, selon un rapport publié jeudi par la station Radio Bayamo.
Chaque bénéficiaire recevra 10 livres de riz, deux livres de pois et deux livres de sucre, a expliqué Xiomara Lorenzo Ramírez, directrice de la UEB 660 Mercado Paralelo, faisant partie de l'Entreprise Municipale des Aliments.
La livraison a commencé mercredi dans la zone de San Juan El Cristo, connue sous le nom de La Doce, et s'est étendue ce vendredi au quartier d'El Horno, qui s'occupe également des bénéficiaires d'El Almirante.
Les unités commerciales utilisent les listes élaborées par l'Office de Contrôle pour la Distribution des Approvisionnements (Oficoda), préparent les offres, encaissent les produits et les livrent directement à leurs destinataires.
Les autorités locales ont annoncé que le programme s'étendra progressivement aux municipalités et aux conseils populaires de Granma. La distribution fait partie du modèle de protection sociale ciblée approuvé par l'Assemblée nationale en juin, dans le cadre d'un ensemble de 176 transformations économiques et sociales qui ont remplacé les subventions universelles par des aides destinées aux personnes classées comme vulnérables.
Au début d'octobre, le premier ministre Manuel Marrero Cruz a annoncé que plus de 883 000 personnes recevraient mensuellement cinq livres de riz, une de sucre et une de légumineuses jusqu'en janvier 2027. Le fonctionnaire a attribué la sélection des bénéficiaires à un "travail minutieux à l'échelle communautaire, porte à porte".
Le module de Bayamo contient le double de ces quantités car il couvre deux mois d'allocation, et non parce qu'il représente une augmentation de la ration mensuelle. La différence est significative dans un pays où l'accès à la nourriture dépend de plus en plus d'aides étatiques limitées et de la capacité des ménages à acquérir des produits à des prix de marché.
À l'échelle nationale, le gouvernement a sélectionné 1 913 bodegas pour distribuer les modules, soit environ 16 % d'un réseau qui compte plus de 12 000 établissements. La couverture se concentre ainsi sur une partie de l'infrastructure commerciale d'État et sur les personnes figurant dans les enregistrements officiels.
Les chiffres divulgués par les autorités reflètent une augmentation soutenue de la population considérée comme vulnérable. Le nombre est passé de 310 000 personnes en juillet 2025 à plus de 883 000 reconnues officiellement actuellement.
En Santiago de Cuba, les autorités ont reconnu que plus de 101 359 personnes, soit plus de 10 % de la population provinciale, se trouvent dans cette situation. À Holguín, la proportion atteint également un habitant sur dix.
Le système a également suscité des interrogations sur les critères utilisés pour sélectionner les bénéficiaires. À Santiago de Cuba, des cas de personnes ayant été exclues des listes en raison de la présence de membres de leur famille vivant à l'étranger ont été signalés, une condition qui, selon les informations disponibles, ne figure dans aucune réglementation publiée dans la Gaceta Oficial.
L'économiste Pedro Monreal a averti qu'étendre la couverture à toutes les personnes reconnues officiellement comme vulnérables nécessiterait de multiplier par 4,5 les dépenses actuelles en protection sociale, pour atteindre environ 24 300 millions de pesos, un montant que le Gouvernement n'a pas la capacité de financer.
De son côté, l'Observatoire cubain des droits de l'homme a estimé, à partir de plus de 1 300 entretiens dans 79 municipalités, que 94 % de la population cubaine vit dans l'extrême pauvreté.
Ce chiffre contraste avec l'étendue limitée des modules et avec les 3 210 pesos et 4 000 pesos mensuels qui représentent un salaire et une pension minimum, respectivement, équivalant à moins de cinq dollars au taux de change informel.
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