Les autorités de Santiago de Cuba ont reconnu qu'un total de 101 359 personnes, soit plus de 10 % de la population effective de la province, ont été identifiées comme étant en situation de vulnérabilité et recevront des modules alimentaires distribués dans 154 bodegas habilitées à cet effet.
La chiffre a été confirmée par Edelva Marín Medina, Coordinatrice des Programmes et Objectifs au Gouvernement Provincial du Pouvoir Populaire, qui a décrit la mesure comme "une politique qui implique de ne pas subventionner les ressources, mais chaque individu de manière particulière et différenciée", a rapporté ce samedi le journal officiel Sierra Maestra.
L'identification des bénéficiaires est assurée par des groupes multidisciplinaires qui opèrent dans les conseils populaires et mettent à jour les listes chaque mois.
Le module alimentaire garanti jusqu'en janvier comprend cinq livres de riz, une livre de pois, une livre de sucre et un kilogramme de haricots noirs, ce dernier étant délivré une seule fois selon disponibilité, ce qui sera noté dans le carnet d'approvisionnement.
Les 154 bodegas sont réparties entre les huit municipalités de la province : 29 à Palma Soriano, 26 à Santiago de Cuba, 25 à Contramaestre, 21 à San Luis, 16 à Songo-La Maya, 14 à Guamá, neuf à Segundo Frente et sept à Tercer Frente et à Mella respectivement.
Selon le média, dans des zones difficilement accessibles, les produits sont stockés à l'avance pour plusieurs mois. De plus, toutes les unités ont l'obligation d'annoncer les articles disponibles sur des panneaux d'information avec des dates d'entrée et d'expiration.
L'annonce s'inscrit dans le nouveau modèle de protection sociale ciblée approuvé par l'Assemblée nationale en juin, dans le cadre d'un ensemble de 176 transformations économiques qui ont remplacé les subventions universelles par des aides destinées à ceux que les conseils populaires classifient mensuellement comme vulnérables.
Le Premier ministre Manuel Marrero Cruz a annoncé il y a quelques jours que plus de 883 000 personnes considérées comme étant dans une situation de vulnérabilité extrême, recevront mensuellement cinq livres de riz, une de sucre et une de grains jusqu'en janvier, résultat d'un "travail minutieux à l'échelle communautaire, porte à porte".
La cifre officielle de personnes vulnérables a crû à un rythme accéléré. En juillet 2025, le propre Marrero a reconnu 310 000 personnes dans cette situation ; en juillet 2026, le nombre a augmenté à 876 522 ; et en à peine trois mois de plus, il dépassait déjà les 883 000.
En Holguín, les autorités ont reconnu que 90 148 personnes, environ une personne sur 10, se trouvent dans une situation de vulnérabilité, une proportion presque identique à celle de Santiago de Cuba.
Après avoir réalisé 1 318 entretiens entre le 27 juin et le 29 juillet dans 79 municipalités, l'Observatoire Cubain des Droits de l'Homme (OCDH) a constaté que 94 % de la population consultée vivait dans l'extrême pauvreté.
L'économiste Pedro Monreal a averti qu'étendre la couverture à tous les vulnérables reconnus officiellement nécessiterait de multiplier par 4,5 les dépenses actuelles en protection sociale, soit environ 24,300 millions de pesos, un montant que le gouvernement n'a pas la capacité de financer.
La Commission économique pour l'Amérique latine et les Caraïbes (Cepal) prévoit une contraction du PIB cubain de 10,3 % en 2026, la plus mauvaise performance d'Amérique latine, avec une inflation annuelle de 25,19 % en août.
Comme l'a récemment signalé l'historienne Ivette García González, les vulnérables à Cuba ne sont plus une minorité : "Ce ne sont pas des segments. C'est la majorité de la population, le citoyen ordinaire."
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