Les Centers for Disease Control and Prevention (CDC) des États-Unis ont mis en place une nouvelle exigence sanitaire qui oblige les passagers des vols internationaux à destination du pays à présenter une déclaration signée confirmant qu'ils n'ont pas séjourné en République Démocratique du Congo (RDC) pendant les 21 jours précédant leur embarquement.
La mesure, publiée dans le Registre Fédéral le 27 octobre, s'applique aux vols qui décolleront à partir de 23h59, heure standard de l'est, du 3 novembre 2026, quel que soit le pays d'origine.
L'obligation s'applique tant aux citoyens américains qu'aux résidents permanents, aux touristes et à d'autres voyageurs étrangers.
Aussi inclut ceux qui font escale aux États-Unis pour continuer vers un autre pays, même s'ils n'ont pas prévu de rester sur le sol américain.
Que doivent présenter les passagers ?
Chaque voyageur doit remplir et signer une déclaration individuelle certifiant qu'il n'a pas séjourné en R.D.C. durant les 21 jours précédant son vol vers les États-Unis.
Le document peut être présenté sur papier ou au format numérique, y compris avec une signature électronique.
Les parents ou les personnes autorisées peuvent le compléter au nom de personnes de moins de 18 ans ou de passagers qui ne peuvent pas le faire eux-mêmes en raison de leur âge ou de leur handicap.
Les CDC recommandent aux compagnies aériennes d'intégrer cette procédure à leurs systèmes de facturation électronique.
Les passagers doivent se renseigner auprès de leur compagnie aérienne sur la manière de soumettre la déclaration avant l'embarquement.
La commande n'établit pas d'analyses diagnostiques pour l'Ébola ni de certificats de vaccination dans le cadre de cette nouvelle exigence.
Elle n'introduit pas non plus une nouvelle catégorie de visa ni ne remplace les conditions migratoires habituelles d'entrée aux États-Unis.
Que se passe-t-il si quelqu'un a récemment été au Congo ?
La disposition considère comme présence en RDC tout séjour ou transit sur son territoire, y compris les correspondances dans les aéroports congolais, même lorsque le passager n'a pas quitté l'avion.
Les survols sans atterrissage ne comptent pas comme présence.
Le jour de départ de la RDC est considéré comme le jour zéro. Après avoir passé 21 jours naturels complets en dehors du pays, le voyageur peut embarquer vers les États-Unis à partir du jour 22.
Les compagnies aériennes sont interdites de permettre l'embarquement de passagers qui ne présentent pas la déclaration requise.
De plus, ils doivent vérifier qu'elle est complète et signée, conserver une copie pendant au moins 42 jours après le départ du vol et la remettre aux autorités américaines sur demande.
Présenter délibérément des informations fausses ou trompeuses peut entraîner des sanctions pénales.
L'ordre prévoit également des retards ou des refus d'embarquement pour ceux qui ne respectent pas ses dispositions.
Il existe des exemptions autorisées par les CDC pour des raisons humanitaires ou des besoins gouvernementaux importants, y compris certaines évacuations médicales d'urgence.
Ces autorisations peuvent être soumises à des conditions supplémentaires, telles que le suivi sanitaire après l'arrivée ou des mesures de quarantaine.
Une mesure pour freiner la propagation de l'Ebola
La nouvelle exigence répond à l'éclosion d'Ebola causée par le virus Bundibugyo en République Démocratique du Congo.
Selon les données recueillies dans l'ordre fédéral, jusqu'au 18 octobre 2026, le pays avait enregistré 9 455 cas confirmés et 4 561 décès, répartis dans 66 zones sanitaires de huit provinces.
Les CDC mettent en garde que la période d'incubation de la maladie peut atteindre 21 jours, ce qui permet à une personne infectée de voyager avant de développer des symptômes.
La transmission se produit principalement par le contact direct avec les fluides corporels de personnes infectées présentant des symptômes ou avec des matériaux contaminés.
L'agence sanitaire souligne également les difficultés à contrôler l'épidémie en raison de l'insécurité dans les zones touchées, des limitations des systèmes de surveillance épidémiologique et des problèmes pour identifier et suivre les personnes qui ont été en contact avec des patients infectés.
La disposition complète d'autres mesures sanitaires annoncées précédemment et, selon le résumé officiel publié dans le Registre Fédéral, restera en vigueur jusqu'à 23h59 le 18 décembre 2026, sauf modification ou révocation anticipée.
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