Le gouvernement cubain a publié ce mercredi dans la Gazette officielle une version mise à jour du , qui intègre les modifications approuvées en juillet 2026 et régule la création, l'organisation et le fonctionnement des entités financées par les ressources du budget de l'État.
Le texte, approuvé par le Conseil des Ministres, est apparu dans la , publiée le 4 novembre 2026, conformément au mandat stipulé dans la Disposition Finale Première du Décret 162, approuvé le 24 juillet 2026 et publié dans la Gaceta Ordinaria No. 91 le jour précédent.
Le décret original avait été approuvé le 5 mai 2025 et signé par le premier ministre Manuel Marrero Cruz. Sa première publication a eu lieu dans la Gazette Ordinaire n° 32, le 8 avril 2026, et est entrée en vigueur 30 jours plus tard. L'édition spéciale de ce mercredi reprend le texte révisé suite aux modifications apportées par le Décret 162/2026.
La norme s'applique aux organismes de l'Administration Centrale de l'État, aux entités nationales budgétisées, aux administrations locales du Pouvoir Populaire et aux entités qui leur sont rattachées ou subordonnées.
Selon l'article premier du décret, son objet est de réguler « la définition et les principes généraux pour sa création, son organisation et son fonctionnement ; la dénomination, la structure et la classification ; et le traitement économique et financier » des unités budgétisées au sens juridique.
Les unités budgétées se classifient en deux catégories : les « pures », financées entièrement par des fonds étatiques, et celles de « traitement spécial », qui couvrent une partie ou la totalité de leurs dépenses avec des revenus propres et reçoivent une subvention étatique lorsqu'elles enregistrent un résultat patrimonial négatif.
Le Conseil des Ministres conserve une compétence exclusive pour créer, fusionner, transférer, transformer ou extinguer ces entités. Les propositions de changements organisationnels doivent être présentées devant cet organe par l'intermédiaire de la Direction de l'Amélioration des Systèmes et des Organes de Direction, subordonnée au Premier Ministre, à la demande du titulaire des Finances et des Prix.
Entre les prérogatives du chef de chaque unité budgétée, le décret prévoit l'approbation des indicateurs de dépenses, l'utilisation des ressources matérielles et financières, l'ouverture de comptes bancaires, la création de centres de dépenses et la signature de contrats économiques. Le a spécifiquement élargi l'article 38 pour permettre à ces chefs de signer des contrats de services avec leurs propres employés dans des activités professionnelles, d'entretien constructif et des travaux similaires.
La participation des travailleurs à la planification et au contrôle économique et financier est mentionnée dans le décret comme un principe fonctionnel et organique de ces entités.
Le secteur budgété cubain comprend environ 2 443 unités, entre hôpitaux, écoles et organismes de l'administration d'État, qui concentrent plus de 50 % de la main-d'œuvre active du secteur public du pays.
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