Ouvrir une micro, petite ou moyenne entreprise (mipyme) à Cuba en 2026 nécessite de respecter plusieurs formalités auprès des autorités municipales, des banques, du notaire, du Registre du Commerce et de l'ONAT. Les nouvelles régulations modifient la procédure de création des entreprises privées et les conditions pour obtenir des licences commerciales.
Le , a mis à jour les règles pour les entreprises privées.
La Résolution 2/2026 de l'Institut National des Acteurs Économiques Non État (INAENE) régule sa constitution, tandis que le , établit la procédure pour obtenir des licences commerciales.
Qui peut ouvrir une mipyme à Cuba ?
Peuvent participer à la création d'une mipyme les citoyens cubains âgés de plus de 18 ans, qu'ils soient résidents à Cuba ou à l'étranger, ainsi que les étrangers ayant une résidence permanente dans le pays, à condition de respecter les exigences légales.
Il existe des restrictions pour certains fonctionnaires, des personnes ayant des dettes en suspens et d'autres cas d'incompatibilité définis dans la réglementation.
Les entreprises se classifient selon le nombre de personnes employées, y compris leurs associés :
- Microentreprise : de 1 à 10 personnes.
- Petite entreprise : de 11 à 35.
- Petite et moyenne entreprise : de 36 à 100.
La réforme de 2026 permet également de créer des entreprises privées comptant plus de 100 travailleurs. Cependant, les mipymes conservent leur limite de 100 personnes employées; les entreprises qui dépassent ce chiffre appartiennent à une catégorie différente.
Étape 1. Vérifier que l'activité est autorisée
Avant de commencer les démarches, l'entrepreneur doit définir quel type d'entreprise il souhaite développer et vérifier que l'activité est autorisée pour le secteur privé.
L'objet social doit inclure les activités que l'entreprise réalisera. Certaines peuvent nécessiter des autorisations supplémentaires des organismes compétents, de sorte que leur inclusion dans la demande ne garantit pas qu'elles puissent être exercées sans autres autorisations.
Étape 2. Préparer les documents et définir le capital
Les intéressés doivent déterminer le nom de la société, son domicile, les activités qu'elle exercera, l'identité des associés et les apports de chacun au capital.
Les mipymes privées se constituent en sociétés à responsabilité limitée et peuvent avoir un ou plusieurs partenaires.
Le capital peut être apporté en espèces, en biens ou en droits ayant une valeur économique, mais pas par le biais de travail ou de services. La réglementation ne fixe pas de capital minimum général pour constituer une mipyme.
Étape 3. Soumettre la demande de création
La demande est présentée via la Plateforme des Acteurs Économiques (PAE), adressée à la Direction du Développement Municipal compétente.
La autorité municipale dispose de jusqu'à 20 jours ouvrables pour prendre une décision concernant la demande. Adoptée la décision, la Direction du Développement Municipal doit informer le Conseil de l'Administration Municipale dans un délai de 72 heures. Le demandeur reçoit la notification par le biais de la plateforme.
Lorsqu'il y a des interruptions prolongées d'électricité ou de connectivité, le traitement en personne peut être exceptionnellement autorisé. Cette alternative nécessite une autorisation municipale et n'est pas disponible automatiquement.
Étape 4. Déposer le capital et se rendre chez le notaire
Après approbation, il convient d'ouvrir le compte destiné au dépôt du capital monétaire. La banque dispose de jusqu'à cinq jours ouvrables pour l'ouvrir et les associés ont jusqu'à cinq jours ouvrables supplémentaires pour effectuer le dépôt, à compter de son ouverture.
Ensuite, la constitution est formalisée par acte public. La Direction Provinciale de la Justice intervient dans la désignation du notaire, bien que les parties prenantes puissent en choisir un ayant son siège au lieu où la société aura son domicile.
Selon l'article 21 de la Résolution 2/2026, l'acte notarié doit être autorisé dans un délai de 20 jours, à compter de la réception du dossier numérique.
Étape 5. S'inscrire au Registre du Commerce et à l'ONAT
Une fois l'acte délivré, la société doit s'inscrire au Registre du Commerce, qui dispose de jusqu'à 15 jours ouvrables pour émettre le certificat correspondant.
La Oficina Nationale de l'Administration Fiscale (ONAT) effectue ensuite l'inscription au Registre des Contribuables, dans un délai allant jusqu'à 10 jours ouvrables à compter de l'accès au dossier numérique.
L'entreprise doit également finaliser l'ouverture de son compte bancaire en tant que personne morale. Ce compte est une condition préalable pour s'inscrire au Registre Central du Commerce.
Étape 6. Obtenir la licence commerciale, si nécessaire
La constitution d'une entreprise ne permet pas à elle seule toutes les activités commerciales. Les affaires soumises au Registre Central du Commerce ont besoin de la licence correspondante avant de commencer ces opérations.
Pour la demander, vous devez prouver que l'activité est autorisée, que la société est constituée et que vous disposez de canaux de paiement électronique. Vous devez également soumettre une déclaration responsable concernant les conditions techniques de l'établissement.
Le Registre Central du Commerce a jusqu'à 10 jours naturels pour traiter la demande. La licence peut avoir une validité maximale de trois ans.
Les autorités vérifient les conditions techniques dans les 60 jours naturels suivant la délivrance de la licence. Si des manquements sont constatés, elles peuvent l'annuler.
Si des documents sont manquants, le demandeur a 10 jours calendaires pour corriger les lacunes requises. S'il ne le fait pas, la demande peut être rejetée. Des recours administratifs prévus par la loi peuvent être déposés contre un rejet.
Combien coûte l'obtention d'une licence commerciale ?
La Résolution 25/2026 établit les tarifs maximaux en pesos cubains pour les services du Registre Central Commercial :
- Entrée et traitement du dossier : 200 CUP.
- Inscription initiale : 1 300 CUP.
- Mise à jour de l'inscription : 600 CUP.
- Certifications : 700 CUP.
Pour les entités autorisées à commercer en devises, la Résolution 195/2026 fixe des tarifs maximums de 70 USD pour l'entrée du dossier et de 500 USD pour l'inscription ou la réinscription.
Ces montants correspondent à des formalités commerciales. Ils ne représentent pas le coût total de la création d'une mipyme, qui peut inclure des frais notariaux, d'enregistrement et bancaires.
Que se passe-t-il si l'entreprise existait déjà ?
Les mipymes créées à partir d'entreprises préexistantes, y compris celles des travailleurs indépendants, peuvent conserver les licences et permis déjà accordés si elles maintiennent les mêmes activités, selon la Résolution 2/2026 de l'INAENE.
Lorsque vient le moment de renouveler une licence commerciale arrivant à expiration, la demande de réinscription doit être soumise 15 jours naturels avant son expiration.
Combien de temps faut-il pour ouvrir une mipyme à Cuba ?
Il n'existe pas de délai unique qui garantisse quand elle sera prête à fonctionner. L'approbation municipale, le dépôt du capital, l'acte notarié, l'enregistrement commercial et les formalités fiscales ont des délais différents.
De plus, certaines activités nécessitent des autorisations spécifiques. C'est pourquoi, avant de soumettre la demande, il est conseillé de vérifier les autorisations requises pour l'entreprise choisie et de rassembler toute la documentation nécessaire.
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