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Les sénateurs républicains Rick Scott et Tommy Tuberville ont annoncé la réintroduction de la Loi sur la Négation des Profits à l'Oligarchie Militaire à Cuba et la Restriction des Activités de l'Appareil de Renseignement Cubain (DEMOCRACIA, en anglais).
Ce projet de loi vise à accroître la pression sur le régime cubain par le biais de sanctions financières sévères et de la restriction des activités économiques liées à l'appareil de sécurité et de renseignement de l'île.
Dans un communiqué, le sénateur Scott -principal promoteur de la législation- a déclaré : “La Cuba est la source de l'inestabilité en Amérique latine et une menace constante pour la sécurité nationale des États-Unis. Avec cette loi, nous poursuivons nos efforts pour combler les lacunes des sanctions existantes et refuser des ressources à la dictature de Díaz-Canel.”
Objectifs de la Loi DÉMOCRATIE
La proposition prévoit l'autorisation pour le président des États-Unis d'imposer des sanctions économiques et des restrictions de voyage à toute personne étrangère ou entité collaborant avec le secteur de la défense, du renseignement ou de la sécurité du régime cubain.
Parmi les secteurs et les fonctionnaires qui pourraient être affectés par ces sanctions, on trouve :
- Membres du Parti Communiste de Cuba, y compris le Bureau Politique et le Comité Central.
- Ministère de l'Intérieur et de la Police nationale révolutionnaire.
- Membres des Comités de Défense de la Révolution.
- Forces Armées Révolutionnaires et le Bureau du Président de Cuba.
- Fonctionnaires judiciaires qui violent les droits au due processus.
De plus, la loi autorise le président à garantir l'accès des Cubains à un service Internet sans censure, en utilisant tous les moyens technologiques disponibles pour contrer la surveillance et le blocage du régime.
Un nouvel angle dans la politique envers Cuba
Le sénateur Tuberville a affirmé : « Les États-Unis ne peuvent rester les bras croisés tandis que le régime communiste cubain commet des abus atroces contre les droits de l'homme et maintient des centaines de prisonniers politiques dans ses prisons. Si Cuba souhaite poursuivre sa politique répressive, elle doit faire face à de sévères conséquences ».
La législation prévoit également des sanctions contre toute entité étrangère qui finance, soutient ou établit des accords commerciaux avec l'appareil de sécurité et de renseignement du régime cubain.
Si elle est approuvée, la Loi DEMOCRACIA imposerait des restrictions aux transactions économiques qui bénéficient directement à la hiérarchie dirigeante à Cuba.
Conditions pour la levée des sanctions
Pour que les sanctions soient levées, le gouvernement cubain devra démontrer des avancées significatives en matière de droits de l'homme et de démocratie. Parmi les conditions requises, on trouve :
- La libération immédiate de tous les prisonniers politiques.
- La légalisation de partis politiques indépendants.
- Garanties de liberté de la presse et d'expression.
- Élections libres et multipartites avec supervision internationale.
Réactions et antécédents
La Loi DÉMOCRATIE a été présentée pour la première fois en octobre 2021 et depuis lors, elle a été soutenue par un groupe de législateurs républicains, y compris les sénateurs Marco Rubio, Roger Marshall, Tommy Tuberville et Mike Braun, ainsi que les représentants Mario Díaz-Balart, Carlos Giménez et María Elvira Salazar.
Dans un contexte de renforcement de la répression à Cuba et de dénonciations d'espionnage lié au régime, la réintroduction de ce projet de loi renforce la position des États-Unis contre le gouvernement de Miguel Díaz-Canel et vise à couper les ressources qui soutiennent son appareil de contrôle et de surveillance.
En janvier 2025, le sénateur Rick Scott a proposé au président Trump la mise en œuvre de mesures plus strictes contre le régime cubain, insistant sur le fait que les États-Unis doivent maintenir une politique de pression maximale.
Entrevisté par Martí Noticias, Scott a affirmé que "Cuba est la racine de l'instabilité en Amérique Latine" et qu'il travaille à Washington pour promouvoir un changement démocratique sur l'île.
« Il est important de rétablir les sanctions contre le régime et contre tous les tyrans de Cuba. Ne pas accorder de visas pour les États-Unis aux personnes qui ont lutté contre la liberté et la démocratie et leur fermer l’accès aux flux financiers », a déclaré le législateur.
Il a également considéré que « le régime constitue une menace pour la sécurité nationale des États-Unis » et a insisté sur la nécessité de maintenir Cuba sur la Liste des États Sponsors du Terrorisme.
« J'ai parlé avec le président Trump, avec le secrétaire d'État Marco Rubio et avec le conseiller à la sécurité nationale, Mike Waltz, de l'importance de maintenir Cuba sur la liste », a-t-il ajouté.
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