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Les États-Unis ont récemment mis à jour leur liste des "Entités et Sous-entités Restriantes de Cuba", intégrant l'entreprise Orbit S.A., créée par le régime cubain pour gérer les envois de fonds après l'exclusion de Fincimex en 2018.
Avec cet ajout, la liste s'élève à plus de 150 entités, toutes liées aux services militaires, de sécurité ou de renseignement de l'île, et qui, par conséquent, ne peuvent pas effectuer de transactions financières directes avec des entreprises américaines.
Qu'implique cette mise à jour ?
Depuis que la liste a été établie en 2017 par l'administration Trump, le gouvernement des États-Unis a maintenu un suivi continu des entités économiques contrôlées par le régime cubain.
La récente inclusion d'Orbit S.A. répond à la restructuration des entités chargées de la gestion des envois de fonds vers Cuba, un mouvement conçu par le gouvernement cubain pour contourner les sanctions antérieures qui affectaient Fincimex.
Cette dernière a été exclue du système d'envoi d'argent depuis les États-Unis en raison de ses liens avec le conglomérat militaire Grupo de Administración Empresarial S.A. (GAESA).
La mesure s'inscrit dans la politique américaine visant à couper les flux de revenus qui profitent à l'appareil répressif du régime cubain au détriment de la population.
Dans ce sens, l'administration Biden a décidé de maintenir les sanctions précédentes, en tenant compte des recommandations de sénateurs tels que Marco Rubio (actuel secrétaire d'État), qui a insisté sur la nécessité d'une révision constante de la liste pour éviter que le régime cubain ne restructurât ses opérations et ne contournât les restrictions.
Contexte de la liste des entités restreintes
La première version de cette liste a été publiée en novembre 2017 et incluait des hôtels, des corporations touristiques, des entreprises de sécurité et des holdings tels que GAESA, Gaviota, Habaguanex et CIMEX.
En 2018, la liste s'est considérablement élargie avec l'inclusion de davantage d'hôtels, de centres commerciaux et d'entités militaires.
En 2025, en plus de l'ajout d'Orbit S.A., le gouvernement de Donald Trump a réitéré sa position sur la réactivation du Titre III de la Loi Helms-Burton, qui permet aux citoyens américains de poursuivre des entreprises étrangères opérant sur des propriétés confisquées par le régime cubain.
L'inclusion d'Orbit S.A. dans cette liste aura également un impact direct sur l'envoi de remises, car son veto empêche les entreprises américaines d'établir des accords avec cette entité pour traiter les transferts d'argent, ce qui complique encore la situation des Cubains qui dépendent des remises familiales pour leur survie.
Conséquences pour Cuba
Les restrictions imposées par les États-Unis ont créé des obstacles dans divers secteurs de l'économie cubaine, en particulier dans le tourisme et les transactions commerciales internationales.
Le contrôle de GAESA sur une grande partie de l'économie nationale a été l'une des raisons fondamentales de l'imposition de ces sanctions, car Washington considère que les revenus obtenus par ces entités financent la répression et le contrôle politique sur l'île.
Avec cette nouvelle mise à jour, les États-Unis renforcent leur message selon lequel ils ne permettront pas de mécanismes alternatifs créés par La Havane pour contourner les sanctions. Pendant ce temps, les Cubains continuent de rencontrer des difficultés pour recevoir une aide économique de leurs proches à l'étranger, dans un contexte de crise qui ne cesse de s'aggraver.
Pour plus de détails, CiberCuba propose la liste complète des entités restreintes publiée par le Département d'État des États-Unis :
LISTA DE ENTIDADES Y SUBENTIDADES RESTRINGIDAS ASOCIADAS A CUBA
Ministères
- MINFAR — Ministère des Forces Armées Révolutionnaires
- MININT — Ministère de l'Intérieur
- Sociétés holding
- CIMEX — Corporación CIMEX SA
- Compagnie Touristique Habaguanex SA
- GAESA — Groupe d'Administration Entrepreneuriale SA
- Gaviota — Groupe de Tourisme Gaviota
- UIM — Union de l'Industrie Militaire
Hôtels à La Havane et La Havane Vieille
- Apartotel Montehabana
- Gran Hotel Bristol Kempinski
- Gran Hotel Manzana Kempinski
- H10 Habana Panorama
- Hostal Valencia
- Hôtel Ambos Mundos
- Hôtel Armadores de Santander
- Hôtel Beltrán de Santa Cruz
- Hôtel Conde de Villanueva
- Hotel del Tejadillo
- Hôtel El Bosque
- Hôtel el Comendador
- Hôtel el Mesón de la Flota
- Hôtel Florida
- Hôtel Habana 612
- Hôtel Kohly
- Hôtel Los Frailes
- Hôtel Marqués de Prado Ameno
- Hôtel Marqués de Cárdenas de Montehermoso
- Hôtel Palacio Cueto
- Hôtel Palacio du Marqués de San Felipe y Santiago de Bejucal
- Hôtel Palacio O'Farrill
- Hôtel Vista al parque
- Hôtel Raquel
- Hôtel Régis
- Hôtel San Miguel
- Hôtel Telégrafo
- Hôtel Terral
- Hôtel Iberostar Grand Packard
- Souvenirs Miramar La Havane
- Souvenirs Miramar Montehabana
- SO/ Paseo del Prado de La Habana
- Hôtel Santa Isabel
Hôtels à Santiago de Cuba
- Villa Gaviota Santiago
Hôtels à Varadero
- Blau Marina Varadero Resort
- Fiesta Americana Punta Varadero
- Fiesta Club Adultes Uniquement
- Grand Aston Varadero Resort
- Grand Memories Varadero
- Hôtel Las Nubes
- Hôtel Oasis
- Iberostar Bella Vista
- Iberostar Laguna Azul
- Iberostar Playa Alameda
- Meliá Marina Varadero
- Meliá Peninsula Varadero
- Souvenirs Varadero
- Naviti Varadero
- Ocean Varadero El Patriarca
- Vue bleue de l'océan
- Paradisus Princesa del Mar
- Paradisus Varadero
- Sol Sirenas Coral
- Hôtel Meliá Marina Varadero Appartements
- Hôtel El Caney Varadero
Hôtels à Pinar del Río
- Hôtel Villa Cabo de San Antonio
- Hôtel Villa María La Gorda et Centre International de Plongée
Hôtels à Baracoa
- Hostal 1511
- Hostal La Habanera
- Hostal La Rusa
- Hostal Rio Miel
- Hôtel El Castillo
- Hôtel Porto Santo
- Villa Maguana
Hôtels aux Cayes de Villa Clara
- Angsana Cayo Santa María
- Dhawa Cayo Santa María
- Tulipán Dorado Aguas Claras
- Grand Aston Cayo Las Brujas Beach Resort & Spa
- Hôtel Cayo Santa María
- Hôtel Playa Cayo Santa María
- Iberostar Ensenachos
- Las Salinas Plana & Spa
- La Salina Noreste
- La Salina Suroeste
- Meliá Buenavista
- Meliá Cayo Santa María
- Meliá Las Dunas
- Souvenirs bleus
- Souvenirs flamencos
- Souvenirs Paradisiaques
- Casa del Mar dans l'océan
- Paradisus Los Cayos
- Royalton Cayo Santa María
- Sercotel Experiencia Cayo Santa María
- Sol Cayo Santa María
- Étoile de mer Cayo Santa María
- Valentín Perla Blanca
- Villa Las Brujas
- Warwick Cayo Santa María
- Hôtel Labranda Cayo Santa María
Hôtels à Holguín
- Blau Costa Verde Beach & Resort
- aussi Fiesta Americana Holguín Costa Verde
- Hôtel Playa Costa Verde
- Hôtel Playa Pesquero
- Memorias Holguín
- Paradisus Río de Oro Resort & Spa
- Plage Costa Verde
- Service Premium Playa Pesquero
- Sol Río de Luna y Mares
- Villa Cayo Naranjo
- Villa Cayo Saetía
- Villa Pinares de Mayarí
- Hôtels à Jardines del Rey
- Cayo Guillermo Resort Kempinski
- Grand Muthu Cayo Guillermo
- Hôtel Impérial Gran Muthu
- Hôtel Arcoiris Gran Muthu
- Hôtel Playa Coco Plus
- Iberostar Playa Pilar
- Meliá Jardines del Rey
- Souvenirs des Caraïbes
- Pestana Cayo Coco
- Hôtel Playa Paraiso
Hôtels à Topes de Collantes
- Hostal Los Helechos
- Hôtel Kur Escambray
- Les Fougères
- Villa Caburni
Agences de tourisme
- Crucero del Sol
- Excursions Gaviota
Ports de plaisance
- Marina Gaviota Cabo de San Antonio (Pinar del Río)
- Marina Gaviota Cayo Coco (Jardines del Rey)
- Marina Gaviota Las Brujas (Cayos de Villa Clara)
- Marina Gaviota Puerto Vita (Holguín)
- Marina Gaviota Varadero (Varadero)
Magasins dans la vieille Havane
- Casa del Abanico
- Colección Habana
- Florería Jardín Wagner
- Joyería Coral Negro – Emplacements supplémentaires à travers Cuba
- La Maison du Cadeau
- San Ignacio 415
- Soldadito de Plomo
- Tienda El Navegante
- Boutique de poupées légendaires
- Tienda Museo El Reloj Cuervo y Sobrinos
Entités fournissant des services directs aux secteurs de la défense et de la sécurité
- ACERPROT — Agence de Certification et de Conseil en Sécurité et Protection
- alias Entreprise de Certification des Systèmes de Sécurité et de Protection
- AGROMIN — Groupe d'Entreprises Agroalimentaires du Ministère de l'Intérieur
- APCI — Agence de Protection Contre les Incendies
- CAHOMA — Entreprise Militaire Industrielle Commandant Ernesto Che Guevara
- Casa Editorial Verde Olivo
- CASEG — Entreprise Militaire Industrielle Transport Occident
- CID NAV — Centre d'Investigations et de Développement Navals
- CIDAI — Centre de Recherche et de Développement de l'Armement d'Infanterie
- CIDAO — Centre de Recherche et de Développement de l'Armement d'Artillerie et des Instruments Optiques et Optiques Électroniques
- CORCEL — Entreprise Militaire Industrielle Muelle Emilio Bárcenas
- CUBAGRO — Entreprise Commercialisatrice et Exportatrice de Produits Agroalimentaires et Agroindustriels
- DATYS — Entreprise pour le Développement d'Applications, de Technologies et de Systèmes
- DCM TRANS — Centre de Recherche et de Développement du Transport
- DEGOR — Entreprise militaire industrielle Desembarco Del Granma
- DSE — Département de la Sécurité de l'État
- Éditorial Capitán San Luis
- EMIAT — Entreprise Importatrice et Exportatrice de Fournitures Techniques
- Entreprise Militaire Industrielle Astilleros Astimar
- Empresa Militar Industrial Astilleros Centro
- Entreprise militaire industrielle Yuri Gagarin
- ETASE — Entreprise de Transport et d'Assurance
- Ferretería TRASVAL
- GELCOM — Centre de Recherche et de Développement Grito de Baire
Entreprises de sécurité
- MECATRONIQUE — Centre de Recherche et Développement en Électronique et Mécanique
- NAZCA — Entreprise Militaire Industrielle Granma
- OIBS — Organisation d'Intégration pour le Bien-Être Social
- PLAMEC — Entreprise Militaire Industrielle Ignacio Agramonte
- PNR — Police Nationale Révolutionnaire
- PROVARI — Entreprise de Productions Variées
- SEPSA — Servicios Especializados de Protección
- SERTOD — Services de télécommunications pour les organes de la défense
- SIMPRO — Centre de Recherche et de Développement de Simulateurs
- TECAL — Entreprise de Technologies Alternatives
- TECNOPRO — Entreprise Militaire Industrielle "GB Francisco Cruz Bourzac"
- TECNOTEX — Entreprise cubaine d'exportation et d'importation de services, d'articles et de produits techniques spécialisés
- TGF — Troupes de Gardefeu
- UAM — Union Agropecuaire Militaire
- ULAEX — Union latino-américaine des explosifs
- XETID — Entreprise de Technologies de l'Information pour la Défense
- YABO — Entreprise militaire industrielle Colonel Francisco Aguiar Rodríguez
Subentités additionnelles de CIMEX
- ADESA/ASAT — Agence des Services Douaniers
- Services Internationaux Américains (Remises)
- alias AIS Remesas
- Cachito (Fabricant de boissons)
- Contex (Moda)
- Datacimex
- ECUSE — Entreprise Cubaine de Services
- FINCIMEX
- Inmobiliaria CIMEX (Biens Raïces)
- Inversions CIMEX
- Jupiña (Fabricant de boissons)
- La Maisón (Mode)
- Najita (Fabricant de boissons)
- Orbit, SA (Remesas) Vigueur à partir du 10 mars 2025
- Publicitaire Imagen (Publicité)
- Residencial Tarara SA (Immobilier / Location de Propriétés)
- Ron Caney (Production de Ron)
- Ron Varadero (Production de Ron)
- Télécâble (Télévision par satellite)
- Tropicola (fabricant de boissons)
- Zone Spécialisée de Logistique et de Commerce (ZELCOM)
Subentités supplémentaires de GAESA
- Almacenes Universales (AUSA)
- ANTEX — Corporación Antillana Exportadora
- Banco Financiero Internacional SA (BFI).
- Compañía Inmobiliaria Aurea SA
- Direction Intégrée du Projet Mariel (DIP)
- Entreprise immobilière Almest (Biens Raíces)
- GRAFOS (Publicité)
- RAFIN SA (Services Financiers)
- Société Mercantile Immobilière Caraïbe (Biens Immobiliers)
- TECNOIMPORT
- Terminal de Conteneurs de La Havane (TCH)
- Terminal de Contenedores de Mariel, S.A.
- UCM — Union des Constructions Militaires
- Zona Especial de Desarrollo Mariel (ZEDM)
- Zona Spéciale de Développement et d'Activités Logistiques (ZEDAL)
- Aerogaviota
Sous-entités supplémentaires de Gaviota
- En Commercial
- Centro de Buceo Varadero
- Centro Internacional de Buceo Gaviota Las Molas
- Delfinario Cayo Naranjo
- Centro de Buceo – Marina Gaviota
- Gaviota Hôtels Cuba
- Hôtels Habaguanex
- Hôtels Playa Gaviota
- Manzana de Gómez
- Marinas Gaviota Cuba
Service de photographie
- Plaza La Estrella
- Plaza Las Dunas
- Plaza Las Morlas
- Plaza Las Salinas
- Plaza Las Terrazas du Crépuscule
- Plaza Los Flamencos
- Plaza Pesquero
- Producciones TRIMAGEN SA (Tiendas Trimagen)
Sous-entités supplémentaires de Habaguanex
- Société Mercantile Cubaine Immobilière Fenix SA (Biens Immobiliers)
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