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Après avoir pris ses fonctions, le secrétaire d'État Marco Rubio et l'administration de Donald Trump ont réaffirmé leur engagement envers une politique "rigoureuse" envers le régime cubain.
Sous le titre « Rétablir une politique ferme envers Cuba », le Département d'État a publié le 31 janvier une déclaration de Rubio dans laquelle il a exprimé l'orientation de la nouvelle administration républicaine, marquée par des actions fermes telles que la réactivation du Titre III de la Loi Helms-Burton et l'élargissement de la liste des entités cubaines restreintes.
Cependant, les récentes déclarations de l'ambassadeur Richard Grenell, le diplomate qui s'est rendu au Venezuela fin janvier en tant qu'envoyé spécial du président Trump pour une réunion avec Nicolás Maduro, suscitent de plus en plus de questions concernant l'orientation de la politique extérieure envers les dictatures d'Amérique Latine.
En ce sens, la communauté des exilés cubains, ainsi que les électeurs vénézuéliens et nicaraguéens qui ont soutenu Trump sous la promesse d'une position ferme contre les dictatures de la région, commencent à montrer des signes de préoccupation.
Donald Trump ne cherche pas un changement de régime au Venezuela
Entrevisté le samedi 22 mars dans le programme "American Thought Leaders" de The Epoch Times, Grenell a affirmé que le président américain ne cherche pas de changements dans le régime vénézuélien.
"Miren, nous sommes très clairs sur le gouvernement vénézuélien et Maduro, mais Donald Trump est quelqu'un qui ne veut pas faire de changements dans le régime. C'est quelqu'un qui veut faire tout ce que nous pouvons pour rendre le peuple américain plus fort, plus prospère. Et c'est là-dessus que nous nous concentrons maintenant", a déclaré lors de l'entretien.
Des agences de presse avaient affirmé, après l'investiture de Trump, que son équipe était en train de définir une stratégie visant à mettre fin à plus de deux décennies de chavisme au Venezuela.
Une des premières mesures envisagées serait la révocation de la licence permettant à la compagnie pétrolière américaine Chevron d'opérer dans le pays sud-américain. D'autres sources ont évoqué que la stratégie incluait une sortie négociée pour Maduro vers l'exil, possiblement à Moscou, semblable à la situation du leader syrien Bachar al Asad.
Néanmoins, bien que Grenell ait averti ce samedi qu'ils ont encore des sujets à traiter avec le régime de Maduro, il n'a pas précisé de quoi il s'agissait. Ses paroles, plus que de rassurer ou de donner de l'espoir aux exilés vénézuéliens, n'ont fait qu'attiser les inquiétudes des sociétés civiles du Venezuela, du Nicaragua et de Cuba.
Les activistes et les opposants de ces pays commencent à observer un changement de cap contraire à leurs attentes de la part d'une administration Trump, qui s'éloigne de son alliance traditionnelle avec les démocraties occidentales, et renforce des liens avec le régime autocratique de Vladimir Poutine.
En tenant compte de la forte alliance de la Russie avec les dictatures cubaine, vénézuélienne et nicaraguayenne, les démocrates de ces pays se demandent comment les États-Unis seront capables de promouvoir leurs intérêts dans la région, tout en ayant tendance à favoriser ceux de Moscou.
Un début prometteur, mais avec des doutes à l'horizon
Les déclarations de Rubio, soulignant le rétablissement de la Liste Restreinte de Cuba et le maintien de l'île sur la liste des États Sponsors du Terrorisme, semblaient en accord avec la politique de répression que l'administration a promis.
Selon Rubio, "le Département d'État promeut la responsabilité du régime cubain pour avoir opprimé son peuple et rejette l'interférence malveillante de Cuba dans les Amériques et dans le reste du monde".
Ce discours était cohérent avec la vision du sénateur républicain, qui, depuis sa position au sein de la Commission des affaires étrangères du Sénat, a été pendant des années un critique acharné du régime totalitaire de La Havane, dénonçant la répression, la violation des droits de l'homme, la corruption et la nature du pouvoir de la dictature, fondée sur un réseau familial et entrepreneurial englobant la haute hiérarchie militaire et du parti communiste.
Junto à ses collègues María Elvira Salazar, Mario Díaz-Balart, Carlos Giménez, Rick Scott et d'autres, le sénateur Rubio a critiqué la politique étrangère de l'administration Biden envers les régimes autocratiques de la région et a promis un changement vers une politique de fermeté une fois que Trump serait arrivé à la Maison Blanche.
En décembre, le congressiste Díaz-Balart a assuré que Trump mettrait fin aux dictatures dans la région, une affirmation qui a résonné auprès de ses électeurs.
En déclarations antérieures, Rubio a qualifié le régime cubain de menace pour la sécurité des États-Unis, tandis que maintenant ses actions semblent se limiter à des mesures administratives sans impact direct sur le démantèlement du système répressif cubain.
En même temps, il a assuré que la dictature cubaine "ne pourra pas se maintenir encore longtemps", et Díaz-Balart célébrait l'arrivée de Trump au pouvoir en ironisant sur son impact à La Havane, Caracas et Manague. “Ils doivent être nerveux”, a-t-il déclaré, mais la réalité semble ne pas lui donner raison, car dans ces trois capitales, une tension calme règne en attendant de voir quels seront les prochains pas de Washington.
Signaux contradictoires en provenance de la Maison Blanche
Alors que tout semble indiquer que Trump envisagerait un éventuel tournant dans sa relation avec le chavisme au Venezuela, le nombre de ceux qui craignent que cela ne devienne la norme dans la relation entre les États-Unis et le régime cubain ainsi que celui de Daniel Ortega au Nicaragua augmente.
Des exilés et des analystes politiques qui comptaient sur un durcissement des sanctions et un plus grand engagement en faveur de la restauration de la démocratie dans la région regardent désormais avec alarmes le Département d'État, craignant un changement de priorités dans le contexte géopolitique actuel.
D'autre part, les attentes des cubano-américains concernant Rubio, qui a été célébré en novembre pour sa nomination au poste de Secrétaire d'État, sont également assombries par l'absence de mesures concrètes contre La Havane.
Les doutes sur la cohérence de la politique étrangère pourraient accroître le désenchantement des électeurs latinos vis-à-vis de Trump. L'incertitude concernant la politique envers Cuba, le Venezuela et le Nicaragua pourrait avoir des répercussions politiques sur la base de soutien du Parti Républicain dans le sud de la Floride.
Beaucoup d'électeurs cubains et vénézuéliens ont soutenu Trump dans l'espoir d'une action déterminée contre ces régimes. Cependant, les récents développements ont suscité un scepticisme croissant.
Le temps dira si l'administration Trump tiendra vraiment la "politique rigoureuse" promise, ou si les signes d'un changement de stratégie se confirmeront, entraînant une éventuelle fracture dans le soutien de la communauté exilée.
Pendant ce temps, l'incertitude s'installe et s'étend parmi ceux qui ont cru en un tournant décisif qui, jusqu'à présent, ne s'est pas concrétisé.
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