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Des milliers de personnes, parmi lesquelles des jeunes désireux d'étudier à l'étranger, des professionnels cherchant à faire reconnaître leurs diplômes ou des citoyens sollicitant la nationalité espagnole en vertu de la Ley de Memoria Democrática, restent coincées dans un système qui, malgré les discours officiels, n'offre ni garanties claires ni délais respectés pour la légalisation des diplômes universitaires.
En théorie, la légalisation d'un document académique, qu'il s'agisse de diplômes, de certificats de notes ou de programmes thématiques, devrait prendre 45 jours ouvrés à partir de la réception de la demande à l'université. Mais en pratique, ce délai est rarement respecté, affirme un rapport de Cubahora.
Les causes sont multiples et vont de l'augmentation exponentielle des demandes depuis 2019, à la pénurie de personnel dans les archives et secrétariats, au manque de transport entre les établissements universitaires, aux coupures de courant pendant les heures de travail et, dans de nombreux cas, à l'absence des dossiers dans les archives.
Lors d'une conférence de presse, les autorités du Ministère de l'Éducation Supérieure (MES), selon le rapport de Cubahora, ont admis qu'elles ne respectaient pas les délais et que, souvent, les erreurs dans les documents obligent à recommencer tout le processus.
Malgré la création d'un groupe de travail temporaire et l'intention de mettre à jour la réglementation en vigueur depuis 2014, la bureaucratie et les goulets d'étranglement continuent de dominer.
Depuis février 2025, le Ministère de la Justice (Minjus) a pris en charge la légalisation des documents qui auparavant relevaient du Ministère des Affaires Étrangères. Selon des chiffres officiels, plus de 600 000 documents ont été légalisés en seulement six mois cette année, mais ce chiffre ne reflète pas l'angoisse de ceux qui attendent toujours les leurs.
Le propre Minjus reconnaît que les plus grands retards concernent l'obtention initiale des documents, en particulier ceux provenant des universités, où l'effondrement est généralisé.
Les limites de traitement quotidiens, 100 documents pour certains cabinets, 50 pour d'autres, et l'arrivée irrégulière de valises avec des documents en provenance des provinces aggravent la situation.
Ante la désespérance, de nombreux Cubains recourent au marché noir, où les mêmes documents peuvent être obtenus en quelques jours si l'on paie suffisamment. Alors que c'est un secret de polichinelle que les pots-de-vin pullulent et se justifient par la nécessité de quitter le pays, d'accéder à des études, ou de respecter des exigences légales pour des processus migratoires urgents.
Entre les Cubains qui souffrent de cette situation, il y a une phrase qui revient souvent et c'est celle selon laquelle ils ne veulent que leur diplôme. Car il ne s'agit pas d'un simple papier, mais de une opportunité de commencer une nouvelle vie.
Legaliser un document ne devrait pas être une épreuve de résistance. Cependant, dans le pays où chaque formalité se transforme en bataille, obtenir un titre légalisé peut coûter des mois, de la sueur, et bien souvent, de l'argent sous la table.
Questions fréquentes sur la légalisation des diplômes à Cuba
Combien de temps devrait prendre la légalisation des titres à Cuba ?
En théorie, la légalisation d'un document académique à Cuba devrait prendre 45 jours ouvrables à partir de la réception de la demande à l'université. Cependant, dans la pratique, ce délai est rarement respecté en raison de multiples facteurs tels que l'augmentation des demandes, le manque de personnel et des problèmes logistiques.
Quelles sont les principales causes du retard dans la légalisation des documents à Cuba ?
Les principales causes du retard dans la légalisation des documents à Cuba incluent l'augmentation excessive des demandes, le manque de personnel dans les archives et secrétariats, l'absence de transport entre les établissements universitaires, les coupures d'électricité pendant les heures de travail et, dans de nombreux cas, l'absence de dossiers dans les archives. Tout cela a contribué à un effondrement du système.
Quels changements ont été apportés pour améliorer le processus de légalisation des documents à Cuba ?
Depuis février 2025, le Ministère de la Justice (Minjus) a pris en charge la légalisation des documents qui relevait auparavant du Ministère des Affaires Étrangères. De plus, un plan pour la numérisation progressive des documents a été annoncé, bien qu'il n'y ait pas encore de dates claires ni de résultats visibles. Jusqu'à présent, ces changements n'ont pas résolu les problèmes fondamentaux du système.
Comment la situation de la légalisation des documents affecte-t-elle les Cubains qui cherchent à obtenir la nationalité espagnole ?
La situation de retard dans la légalisation des documents à Cuba affecte directement les Cubains cherchant à obtenir la nationalité espagnole, en particulier dans le cadre de la Loi de Mémoire Démocratique. L'obtention de documents légaux est une condition essentielle pour pouvoir entamer ou finaliser leurs démarches de nationalité, et les retards peuvent empêcher les demandeurs de respecter les délais imposés par la loi.
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