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Un tribunal fédéral d'appels a autorisé l'administration de Donald Trump à procéder à la révocation du statut légal de plus de demi-million de migrants cubains, haïtiens, vénézuéliens et nicaraguéens qui sont arrivés aux États-Unis dans le cadre du programme de parole humanitaire (CHNV) mis en place par le président Joe Biden.
La décision, publiée ce vendredi, révoque la suspension préalable prononcée par un juge fédéral de Boston, qui avait temporairement bloqué les tentatives de déportation. Selon la Cour suprême des États-Unis, la loi exige une analyse au cas par cas pour accorder le bénéfice, mais n'impose pas la même limitation pour sa révocation.
Cela signifie que le gouvernement peut annuler collectivement les permis accordés dans le cadre du schéma CHNV.
Les plaignants —un groupe de migrants et d'organisations de soutien— ont fait valoir que la mesure était illégale et violait le droit à une procédure régulière en annulant de manière massive des permis précédemment accordés.
Cependant, la Cour d'Appel du Premier Circuit a soutenu la position du gouvernement de Trump, concluant que la secrétaire à la Sécurité intérieure, Kristi Noem a l'autorité pour mettre fin au programme en vertu de la Loi sur l'Immigration et la Nationalité (INA).
Dans son avis, le tribunal a souligné que les plaignants n'ont pas convaincu de manière probante qu'ils pouvaient l'emporter dans leur argument selon lequel la décision dépassait la discrétion du Département de la Sécurité Nationale.
Les juges ont soutenu que le Département de la Sécurité Nationale avait fourni des explications raisonnables, parmi lesquelles que les programmes n'apportaient pas un bénéfice public significatif, ne réduisaient pas la migration irrégulière et ne remplissaient pas leurs objectifs de sécurité frontière.
Les juges ont souligné que le parole a toujours été temporaire, limité à deux ans et avec des avertissements explicites qu'il pouvait être révoqué à tout moment. C'est pourquoi ils ont jugé « déraisonnable » l'attente d'un maintien à long terme.
Le programme CHNV, instauré en 2023 sous l'administration Biden, permettait l'entrée contrôlée et légale de migrants de ces quatre pays avec des permis de résidence temporaire et une autorisation de travail.
Maintenant, des milliers de bénéficiaires font face à la possibilité de perdre leur statut légal et de se retrouver exposés à des procédures d'expulsion.
La mesure a suscité des inquiétudes parmi les défenseurs des immigrants, qui mettent en garde contre l'impact dévastateur sur les familles déjà établies aux États-Unis.
Des organisations de droits humains et des États qui sont intervenus en tant que “amici curiae” (amis du tribunal) ont averti des graves conséquences humanitaires de la mesure, en laissant des milliers de familles en situation de vulnérabilité et au bord de la séparation.
No obstante, l'administration Trump a célébré la décision comme une victoire de son agenda migratoire, affirmant que elle rétablit l'utilisation "stricte" et limitée du parole, applicable uniquement au cas par cas et pour des raisons d'intérêt public urgent.
Le jugement pourrait établir un précédent pour supprimer d'autres programmes de parole humanitaire en vigueur, affectant également des citoyens d'Ukraine, d'Afghanistan et de pays d'Amérique Centrale.
Questions fréquentes sur la révocation du parole humanitaire pour les migrants aux États-Unis.
Qu'est-ce que le parole humanitaire et qui cela concernait-il ?
Le programme de parole humanitaire était une initiative mise en place par l'administration de Joe Biden qui permettait l'entrée légale et temporaire de migrants de Cuba, d'Haïti, du Nicaragua et du Venezuela aux États-Unis. Il offrait des permis de séjour temporaires et une autorisation de travail pendant deux ans pour ceux qui entraient sous certaines conditions, comme avoir un sponsor aux États-Unis.
Pourquoi le parôle humanitaire a-t-il été révoqué ?
L'administration de Donald Trump a soutenu que le parrainage humanitaire ne remplissait pas ses objectifs de réduire la migration irrégulière ni d'améliorer la sécurité des frontières. De plus, il a été estimé qu'il n'apportait pas de bénéfice public significatif et exerçait une pression sur les ressources publiques et le système migratoire.
Quel impact a la révocation du parole pour les migrants bénéficiaires ?
La révocation du statut de parrainage humanitaire expose plus de 530 000 migrants à la déportation. Ces migrants, qui disposaient de permis de résidence et de travail temporaires, se retrouvent maintenant dans un vide juridique et doivent chercher d'autres voies légales pour rester aux États-Unis ou faire face à des procédures de déportation.
Quels arguments les plaignants ont-ils avancés contre la révocation du parole ?
Les plaignants ont soutenu que la révocation massive du statut humanitaire viole le due process en annulant des permis précédemment accordés sans une analyse individuelle de chaque cas. Ils ont affirmé que cette mesure était illégale et aurait des conséquences dévastatrices pour des milliers de familles établies aux États-Unis.
Quelles décisions judiciaires ont influencé la révocation du parole humanitaire ?
La révocation du programme de protection humanitaire a été l'objet de multiples contentieux juridiques. Initialement, une juge fédérale a bloqué la révocation, arguant qu'elle nécessitait des évaluations individuelles. Toutefois, la Cour suprême des États-Unis a ensuite permis au gouvernement de Trump d'avancer avec la révocation, soutenant l'autorité de l'exécutif à annuler le programme.
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