Cuba reconnaît la validité internationale de ses documents électroniques en raison du manque de ressources pour les émettre sur papier



Fonctionnaires de l'état civilPhoto © Facebook Ministère de la Justice de la République de Cuba

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Le Ministère de la Justice de Cuba (Minjus) a annoncé l'entrée en vigueur de la Résolution 284/2025, une norme qui confère une validité légale — et une reconnaissance internationale — aux copies électroniques de documents publics notariés ainsi qu'aux certificats délivrés par les registres civils et d'enregistrement du pays.

Le texte officiel partagé sur Facebook affirme que cette mesure permet à ces documents numériques, signés électroniquement par des notaires et des registrateurs, d'être considérés comme équivalents à ceux émis sur support papier « en ce qui concerne leur valeur et leur efficacité », tant dans le trafic juridique national qu'international.

Le gouvernement entend faciliter les démarches que les citoyens cubains doivent effectuer auprès des institutions étrangères, notamment dans le cadre des processus migratoires, académiques et consulaires.

La résolution, en vigueur depuis le 11 août 2025, modifie des articles du Règlement de la Loi sur l'état civil (Résolution 249/2015) et intègre l'utilisation de certificats électroniques dans les registres de la Propriété, de l'État Civil, des Actes de Dernière Volonté, des Sanctionnés et des Héritiers, entre autres.

Les documents pourront être vérifiés à l'aide d'un numéro de dossier, d'un code PIN ou d'un code QR sur le site officiel du Ministère de la Justice.

L'annonce intervient en plein milieu d'une grave crise matérielle dans les bureaux notariaux et d'enregistrement du pays, où le manque de papier, d'encre, d'équipements et d'approvisionnement électrique a entravé pendant des mois l'émission de certificats au format physique.

Dans plusieurs secteurs, les travailleurs ont été contraints de rédiger des documents à la main, comme il y a plus d'un siècle, en raison de l'effondrement des moyens d'impression et des coupures de courant incessantes.

Le Minjus présente la mesure comme un progrès technologique, mais des sources du secteur juridique reconnaissent que la numérisation répond, en réalité, au besoin de maintenir les démarches internationales actives malgré le manque de ressources de base.

La certification électronique permet au régime de garantir la continuité d'un flux documentaire indispensable pour les Cubains qui résident ou effectuent des démarches à l'étranger, sans dépendre de matériaux rares ni d'un réseau électrique instable.

Malgré cette reconnaissance formelle de validité internationale, le contrôle de l'authenticité des documents reste concentré au sein du ministère lui-même, qui maintient le monopole de la vérification via son portail numérique.

En pratique, toute gestion dépend encore de l'infrastructure étatique et de la disponibilité du système informatique, affecté par des coupures de courant et des limitations techniques fréquentes.

La communication du Minjus cherche à projeter une image de modernisation et d'efficacité institutionnelle. Cependant, derrière le discours sur l'informatisation se cache une réalité de précarité.

L'administration de la justice à Cuba ne dispose pas des ressources minimales nécessaires pour soutenir ses processus traditionnels et se voit contrainte de transférer son fonctionnement au format numérique comme unique solution possible.

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