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La fragile relation entre le Nicaragua et l'Espagne a franchi une étape critique après un échange inattendu d'expulsions diplomatiques.
En seulement 24 heures, les deux gouvernements ont ordonné le départ de leurs ambassadeurs respectifs, dans un geste de tensions maximales qui suspend les efforts pour rétablir une relation marquée par des années de reproches, de condamnations internationales et d'accusations d'ingérence.
La crise actuelle ne laisse pas seulement les deux légations sans représentation, mais elle reflète également le profond détériorement des relations entre le gouvernement espagnol et la dictature de Daniel Ortega.
Expulsions en chaîne : Le déclencheur immédiat
Ce dimanche, le gouvernement du Nicaragua a ordonné l'expulsion de l'ambassadeur d'Espagne à Managua, Sergio Farré Salvá, ainsi que du deuxième chef de la délégation diplomatique, Miguel Mahiques Núñez.
La mesure a été qualifiée d'« injuste » par le ministère espagnol des Affaires étrangères et a provoqué une réaction immédiate.
En application du principe de réciprocité, l'Espagne a ordonné le départ de l'ambassadeur du Nicaragua à Madrid, Mauricio Carlo Gelli, et d'un autre diplomate nicaraguayen.
« Le gouvernement d'Espagne continuera à travailler pour avoir les meilleures relations avec le peuple frère du Nicaragua », a souligné le ministère dans un communiqué, essayant de marquer une distanciation entre le peuple et le régime.
L'ambassadeur espagnol avait été nommé ambassadeur seulement quelques semaines auparavant, en décembre, et avait présenté ses lettres de créance au début de janvier.
L'expulsion a donc eu lieu alors qu'il commençait à peine son activité diplomatique dans le pays d'Amérique centrale.
“La expulsion est particulièrement frappante en raison de la brièveté du mandat de l'ambassadeur”, a souligné Euronews.
Pour sa part, Mauricio Carlo Gelli a confirmé à EFE qu'il se trouvait déjà hors du territoire espagnol après avoir été notifié dimanche.
«L'Espagne m'a appliqué la réciprocité», a déclaré avant d'entreprendre son retour à Managua, avec une escale à Rome.
Motifs opaques et contexte répressif
Jusqu'à présent, ni le gouvernement du Nicaragua ni son ministère des Affaires étrangères n'ont fourni d'explication formelle sur les raisons qui ont conduit à l'expulsion de Farré.
«Les raisons de l'expulsion n'ont pas été clarifiées par les autorités nicaraguayennes», s'accordent plusieurs médias espagnols.
L'absence d'arguments officiels renforce la perception d'arbitraire et de répression politique de la part du gouvernement d'Ortega.
L'expulsion survient également dans un contexte de forte condamnation internationale des pratiques du régime.
Des organismes comme les Nations Unies ont averti qu'au Nicaragua, "les garanties de base et fondamentales ont été supprimées avec les réformes entreprises par Ortega", tandis que la communauté internationale a largement rejeté les élections présidentielles de 2021, lors desquelles Ortega s'est proclamé vainqueur pour la quatrième fois consécutive.
En 2023, le gouvernement nicaraguayen a expulsé et déchu de leur nationalité des centaines d'opposants, d'anciens fonctionnaires, de défenseurs des droits de l'homme, de journalistes et d'activistes. L'Espagne, dans un geste diplomatique, a offert la nationalité à beaucoup d'entre eux, ce que le régime a considéré comme une provocation.
Crisis récurrente : un historique de tensions
Cet épisode nouveau s'ajoute à une longue chaîne de frictions entre Madrid et Managua.
Depuis 2018, lorsque les manifestations massives contre Ortega et la répression systématique du gouvernement nicaraguayen ont commencé, l'Espagne a maintenu une position critique et constante.
Déjà en 2021, le gouvernement espagnol a rappelé son ambassadrice à Managua, María del Mar Fernández-Palacios, suite à ce qu'il a qualifié d'« accusations graves et infondées » du régime nicaraguayen.
La chancellerie d'Ortega avait accusé l'Espagne d'ingérence, allant même jusqu'à faire allusion aux GAL et à la situation en Catalogne comme moyen d'attaque politique.
En mars 2022, lorsque l'Espagne a tenté de relancer la relation en renvoyant à nouveau son ambassadrice, le Nicaragua a refusé le plácet. En réponse, l'Espagne a retiré sa proposition et Managua, à son tour, a rappelé son ambassadeur à Madrid.
Il semblait alors que les relations se figeaient définitivement. Une tentative de normalisation a eu lieu en juillet 2022, lorsque Pilar María Terrén a été nommée nouvelle ambassadrice espagnole et a pu présenter ses lettres de créance en février 2023. Cependant, l'équilibre fragile s'est à nouveau rompu.
L'Espagne et la condamnation du régime d'Ortega
En mars de l'année dernière, le Congrès espagnol a adopté une proposition non législative pour condamner "la violation systématique des droits de l'homme au Nicaragua", exiger l'arrêt immédiat de la répression et encourager de nouvelles sanctions européennes contre le régime d'Ortega.
L'initiative a bénéficié du soutien tant du gouvernement que de l'opposition, reflétant un consensus politique à Madrid sur la gravité de la situation dans le pays centro-américain.
La position espagnole a été claire : pas de reconnaissance des élections de 2021, soutien à l'opposition démocratique et rejet frontal des politiques répressives du régime Ortega-Murillo.
En conséquence, les relations diplomatiques ont été marquées par la méfiance et la confrontation, qui débouchent désormais sur une crise ouverte.
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