L'homme d'affaires cubano-américain Carlos Saladrigas, président du Cuba Study Group, a déclaré dans une interview à CiberCuba que Cuba remplit la plupart des conditions qui favorisent généralement la dollarisation d'une économie, mais a averti que ce chemin implique un coût politique et économique significatif: perdre la souveraineté monétaire.
"Une option est de se dollariser. Cela a des conséquences négatives et positives. Si l'on considère les conditions qui favorisent généralement la dollarisation d'une économie, Cuba répond à la plupart d'entre elles, mais pas à toutes", a déclaré Saladrigas. L'entrepreneur, âgé de 77 ans, né à La Havane et émigré en Floride en 1961, défend l'ouverture économique de l'île depuis 2001.
Saladrigas a été direct sur ce que signifierait d'adopter le dollar comme monnaie officielle : "Ce qui se passe, c'est qu'en dollariser, en tant que Cubains, nous perdons notre souveraineté parce que nous perdons la capacité de gérer notre monnaie." Cette perte, a-t-il expliqué, inclut l'impossibilité d'utiliser la politique monétaire pour contrôler l'inflation ou faciliter le crédit, des outils clés dans tout processus de reconstruction économique.
Comme alternative, l'entrepreneur propose de stabiliser le peso cubain avec un soutien financier externe, en citant le précédent du prêt des États-Unis à l'Argentine. "Il existe des solutions, d'autres solutions qui doivent être étudiées et mises en œuvre pour stabiliser notre monnaie, mais cela demandera beaucoup de travail et coûtera de l'argent. Pour cela, nous avons besoin d'un soutien financier d'un Fonds Monétaire International ou de quelqu'un qui nous aide à stabiliser", a-t-il déclaré.
Le problème de fond, selon Saladrigas, est que Cuba manque d'un système bancaire fonctionnel. Personne ne déposera des dollars dans une banque cubaine s'il n'a pas la garantie de pouvoir les retirer quand il en a besoin, a-t-il averti. Cette absence de confiance institutionnelle complique toute voie de stabilisation, que ce soit avec sa propre monnaie ou avec le dollar. Le effondrement bancaire à Cuba était déjà visible depuis la fin de 2025, avec de longues files d'attente devant des agences incapables de répondre à la demande.
Le débat sur la monnaie cubaine se déroule dans un contexte de collapsus monétaire sans précédent. En décembre 2025, le régime a approuvé le Décret-Loi 113/2025, qui a légalisé les transactions internes en dollars et en euros pour des secteurs sélectionnés tels que les exportateurs, les mipymes et les coopératives, bien que le gouvernement insiste sur le fait que la mesure est "transitoire" et nie vouloir dollariser l'économie.
Ce même mois, le peso a subi la plus grande dévaluation de son histoire: de 120 à 410 pesos par dollar au taux officiel flottant, soit un 242%, tandis que le marché informel a atteint une cotation du dollar à 440 pesos. Le salaire moyen cubain équivaut aujourd'hui à moins de 10 dollars par mois.
Saladrigas encadre la discussion monétaire dans un plan de transition plus large qu'il décrit en trois phases : une étape de stabilisation d'une durée de deux à quatre ans avec un coût estimé entre 6.000 et 10.000 millions de dollars, une phase de reconstruction des infrastructures d'environ cinq ans supplémentaires, et une étape de vision stratégique où Cuba pourrait devenir un centre financier des Caraïbes. "Nous voulons être un Singapour ou nous voulons être une combinaison de Singapour avec Israël ou avec les pays baltes," affirma-t-il.
Sur l'origine de ces ressources, Saladrigas a été catégorique : "Cuba n'a pas de pétrole. Notre argent, l'argent nécessaire pour la transition ne sortira pas de la terre. C'est-à-dire que nous devons le travailler nous-mêmes, les Cubains, à la dure." Le contexte géopolitique influence également : les négociations de Trump avec Cuba ont ravivé le débat sur le rôle de Washington dans tout processus d'ouverture économique de l'île.
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