Le Système Électrique National de Cuba a-t-il une solution ?

Les responsables politiques ont l'obligation d'expliquer les choses telles qu'elles sont, même lorsqu'elles sont difficiles et désagréables. Se laisser aller à des mensonges et à des fables, exercer une communication avec peu de transparence, ou penser que le récepteur ne comprend pas et qu'il n'est pas nécessaire de dire la vérité, est une pratique qui finit souvent très mal.

La question est : pourquoi les dirigeants communistes ne disent-ils pas la vérité sur le Système Électrique National ? C'est ce que se sont demandé les Cubains qui ont vu dans le programme « Mesa Redonda » le ministre de l’Énergie et des Mines, Vicente de la O Levy, essayant d'esquiver la question concernant la récupération du Système Électrique National.

Les mensonges et les fabulations peuvent se compter par dizaines en si peu de temps. Et chacun est pire que le précédent. Dans le pays des pannes continues, affirmer qu'à la fin de 2025, Cuba avait réalisé des "avancées significatives dans la récupération du Système Électrique National, malgré le durcissement du blocus américain" est une plaisanterie de mauvais goût et une très mauvaise façon de commencer de la part du ministre. Les spectateurs ne pouvaient pas croire ce qu'ils entendaient.

A continuación, dire que le régime a mis en place une stratégie intégrale, consistant en quatre axes, à savoir, “récupérer plus de 1 000 MW en génération distribuée, augmenter la production de gaz national, réparer des unités thermiques clés et progresser dans les énergies renouvelables en augmentant la pénétration de 3 % à 10 % en un an”, n'est pas seulement une fausse promesse, mais les résultats sont à peine visibles, et la réalité est que l'île s'enfonce dans un chaos électrique continu empêchant les cubains de mener une vie normale.

Parce qu'en réalité, comme l'a dit le ministre dans un élan de sincérité, “les impacts persistent”, mais il a de nouveau perdu sa crédibilité en affirmant que “2026 sera axé sur la consolidation de ce qui a été réalisé et l'introduction de systèmes d'accumulation d'énergie, ainsi que l'extension du service de gaz manufacturé”. Le ministre sait bien que cela n'est ni possible, ni ne le sera, tant que Cuba ne retrouvera pas sa capacité d'accéder aux marchés financiers internationaux, et ce simple mouvement est conditionné au paiement des dettes contractées et non assumées, et ce, immédiatement. Il n'y a plus de reports ni de renégociations de dette. Le moment de la vérité est arrivé, peu importe ce que le ministre en dit. Dans le cas contraire, personne ne prêtera rien à Cuba.

Cela dit. Il a reconnu deux choses importantes. Que ce n'est qu'en 2024, réellement très tard, que l'on a commencé à prêter attention aux problèmes électriques, peut-être parce qu'ils n'étaient pas à l'ordre du jour, alors que le pétrole du Venezuela continuait d'arriver sur l'île dans des conditions très favorables. Mais quand ce pays est entré en crise et que les approvisionnements ont chuté, les dirigeants du régime ont réalisé que la situation allait être très complexe.

Données alarmantes

Les données sur la table sont alarmantes : à la fin de 2024, la génération distribuée ne disposait que d'environ 350 MW des près de 3 000 installés, en raison d'un manque de pièces et de financement. Retenez cet argument car il va être déterminant pour le déroulement des événements. Alors qu'en 2025, on a commencé à pomper du pétrole national, de moindre qualité, plus lourd et avec une concentration de soufre, pour tenter de récupérer une génération jusqu'à 1 000 MW, les anciennes installations, obsolètes, du Système Électrique National ont dit “stop” et les problèmes de combustible sont passés au second plan face à la paralysie et aux problèmes de machines, de pièces et d'installations. Les centrales en panne forçaient leur déconnexion immédiate du système national et les coupures de courant ont commencé à se généraliser.

D'où le fait que, tandis que l'effort titanesque et méritoire des techniciens des centrales parvenait à récupérer certaines unités thermiques, comme les 3 et 4 de la “Carlos Manuel de Céspedes” à Cienfuegos et la 5 de Renté à Santiago de Cuba, d'autres sortaient du SEN et même, certaines comme l'unité 4 de la “Céspedes” prenaient du retard en raison d'erreurs de planification et de qualité dans les maintenances. Un scénario de chaos et de désorganisation de la part des autorités qui, reconnaissant que les problèmes allaient s’étendre sur le long terme, s'étaient sans aucun doute engagées, lorsqu'il n'y avait plus d'autre choix, dans le domaine des énergies renouvelables et du gaz national.

Pour cela, de nouveaux puits ont été forés afin d'augmenter la production de gaz associé et, avec de grands efforts, on a à peine atteint une génération de 370 MW, avec un combustible propre, totalement insuffisant. En ce qui concerne les énergies renouvelables, bien qu'il n'en soit rien dit, elles ont été grandement favorisées par les dons de panneaux solaires chinois, qui ont permis d'augmenter la pénétration de 3 % - l'une des plus basses d'Amérique latine et des Caraïbes - à 10 %, une augmentation qui semble excessive et qu'il faudra revoir.

Mieux vaut blâmer l'embargo

Y, bien sûr, le “principal responsable de cette situation” a été l'embargo pétrolier de l'ordre présidentiel de Trump de janvier dernier, bien qu'il ait été rapporté que le dernier navire à entrer à Cuba avec du pétrole l'a fait le 8 décembre. Ensuite, est arrivé le navire russe avec 100 000 tonnes. Une fois de plus, le ministre a recouru à l'argument selon lequel les possibilités d'accès de Cuba au marché international du pétrole ont été remises en question par les mesures tarifaires des États-Unis et la présence militaire dans les Caraïbes. La éternelle mise en scène de l'embargo/blocus alimente la propagande du régime communiste et ne reconnaît pas que les difficultés d'accès aux marchés pétroliers internationaux sont dues à la faible solvabilité de Cuba en tant que pays débiteur. C'est une règle très simple que le régime communiste ne respecte pas : si l'on ne paie pas ce qu'on doit, il n'y a pas de crédit, et c'est la dure réalité dont on ne parle pas. Mieux vaut mentir, et culpabiliser l'embargo/le blocus.

Le fait est que la fin de cette histoire est bien connue : sans réserves stratégiques de pétrole sur l'île, avec les centrales paralysées par l'état désastreux des infrastructures et un faible pourcentage (et surtout une faible application) d'énergies renouvelables, la dépendance éternelle au combustible importé (d'abord de l'URSS, ensuite du Venezuela) a conduit à un résultat dramatique pour la population, l'économie et la société : des mois passés uniquement avec les anciennes centrales thermiques, si l'on soustrait 2 000 MW d'indisponibilité moins 1 400, il reste 600 MW d'impact ; sans combustible, il n'y a aucune possibilité d'amélioration.

Le ministre a déclaré que, face au scénario décrit, certaines mesures avaient été prises, mais leur impact a été limité. Par exemple, la priorité accordée à l'agriculture et à la production alimentaire n'a pas été utile, car les problèmes persistent, aggravés désormais par des hausses de prix qui empêchent les bénéficiaires de salaires et de pensions d'accéder aux produits vendus dans les magasins en devises, compte tenu du taux de change avec le peso.

Il en a été de même pour la priorité accordée aux soi-disant "générateurs de devises", qui n'a pas eu d'impact, car les tensions sur le marché des changes en raison de la pénurie de monnaie étrangère continuent de faire monter les taux de change. Ainsi, comme les priorités n'ont servi à rien, la décision facile a été d'augmenter les heures de coupure plus que prévu, mais seulement pour la population et la vie quotidienne. L'énergie limitée a également été tentée d'être canalisée, sans succès, vers les usines afin d'éviter une paralysie de la production. Les données du PIB refléteront ce scénario.

Présentant ce chaos, le ministre a expliqué qu'il dispose d'un “programme de gouvernement” avec 62 actions détaillées, mois par mois, à évaluer chaque semaine, car l'objectif “n'est pas seulement de croître, mais de consolider et de maintenir ce qui a été récupéré” à partir des 1 114 MW de génération distribuée disponibles.

Annonça comme une grande nouveauté l'incorporation de “systèmes de stockage d'énergie”, indiquant d'un ton triomphant que les ressources sont déjà à Cuba, en phase d'installation. Il a informé que le programme de gaz manufacturé pour la cuisson à La Havane, qui avait été interrompu en raison d'un manque de gaz, a repris son fonctionnement avec l'objectif d'ajouter 25 000 nouveaux clients, afin de réduire la demande électrique, en ayant comme priorité “de soutenir les centrales thermiques avec du pétrole cubain, car sans ce combustible, il y aurait un blackout total”.

Le ministre a exprimé la préférence de Cuba pour l'achat de pétrole brut et non pour les dérivés du pétrole « car c'est plus économiquement viable : il en résulte de l'essence, du fioul, du gazole et du GPL. Importer chaque produit séparément augmente le coût des transports et du raffinage externe ». D'autre part, « tout le carburant raffiné n'est pas destiné à l'électricité ; une partie du gazole et du fioul (environ 6 000 tonnes) est destinée aux hôpitaux, aux groupes électrogènes et au transport. Le gaz liquéfié sera envoyé aux hôpitaux avec chaudières à gaz et aux centres de production alimentaire ».

La réalité est beaucoup pire

La réalité est bien pire. Sans réserves stratégiques, les navires pouvant arriver sur l'île, avec plus ou moins de barils, s'épuisent rapidement, car les besoins sont nombreux et très complexes. Et concrètement, aussi étrange que cela puisse paraître, le ministre a reconnu que « cette situation entraîne des problèmes supplémentaires de logistique et de distribution, car si le brut est déchargé à un endroit et qu'il faut l'acheminer à l'autre extrémité, cela fait que quand il arrive d'un côté, l'autre n'en a déjà plus ». Pour cela, il a été décidé « d'élever les stocks minimums pour tout lancer en même temps ».

Après avoir dépassé ces pénalités, le ministre a reconnu que “l'amélioration a été notée depuis le 17 avril : pas celle désirée, mais significative, avec 800 tonnes distribuées par jour sur les 1 600 nécessaires”, soit juste la moitié. Cette décision a été justifiée par De la O Levy en disant que “si l'on utilisait 1 600, il y aurait moins de coupures de courant, mais cela durerait la moitié du temps”, ou exprimé autrement : “Le bateau russe atteint jusqu'à fin avril”.

Le ministre a fait état des différences en matière d'approvisionnement électrique entre les différentes provinces, bien que « théoriquement, la formule soit équitable. Mais si une province dispose de plus de services essentiels, elle a moins de circuits pouvant être éteints, et sa population en souffre davantage ». En cas de pénurie de combustible, elle connaîtra plus de coupures de courant. À un certain moment, il a reconnu que tout est planifié à minuit, mais « en cours de route, une centrale comme Mariel ou une autre centrale thermique peut tomber en panne, le soleil change ou des sargasses bloquent les prises de l'Energás, ce qui nécessite des ajustements. Personne ne planifie les sargasses ni les pannes d’une centrale thermique ». En d'autres termes, les fondements de l'économie socialiste de planification centrale sont mis à mal par le Système Électrique National cubain.

Précisément, à ce sujet, le ministre a reconnu que pour pouvoir planifier et agir avec succès, le Système "manque de batteries" et il a justifié cela par le fait que "l'énergie solaire fluctue, ce qui entraîne des variations de fréquence, de tension et de consommation. Les batteries stabilisent. Il existe quatre grands sites à Cuba, totalisant 200 MW, pour lorsque nous disposerons de 3 000 MW d'énergie renouvelable."

Il a poursuivi sa défense des énergies renouvelables, en disant que le premier site de 50 MW permettra de dépasser les 900 MW. L'objectif de la transition énergétique est “d'atteindre la souveraineté pour tous les acteurs. Pas seulement des parcs : récupérer les 7 827 éoliennes (déjà 5 673 disponibles), pompage solaire pour l'élevage et hydraulique, et les 409 centrales à biogaz (seulement 124 sont opérationnelles)”.

Dans la même veine, il a défendu l'achat de 15 000 équipements solaires (type Ecoflow), modifiés pour ne fonctionner qu'avec l'énergie solaire. Ces équipements « ont été remis à des enseignants, des médecins, des héros du travail et des enfants électro-dépendants (171 au départ, puis 263 de plus). De plus, 5 000 systèmes solaires ont été destinés à des polycliniques, des foyers maternels, des maisons de retraite, des pompes funèbres, des banques, des bureaux de l'Union Électrique, des stations de radio et à Etecsa ». Et avec cet argument, le ministre a confirmé que « la transition avance sur plusieurs fronts ».

De quels avancées s'agit-il ?

Tout d'abord, atteindre un taux de pénétration de 15 % d'énergies renouvelables en ajoutant ce que fait le secteur privé, les entreprises d'État et les organismes. Au total, 1 700 MW entre la production et l'économie grâce à la Pompe à eau avec des sources renouvelables. Le secteur privé a également répondu, finançant l'éclairage dans les avenues de La Havane. Des entreprises entières ont résolu 100 % de l'énergie de leurs travailleurs avec leurs propres budgets.

Deuxièmement, mettre en œuvre dans ce processus une première étape jusqu'en 2030 pour obtenir 24 % d'énergie renouvelable et, dans une deuxième étape, atteindre 40 % en 2035, ce qui permettrait d'éliminer l'importation de combustibles, économisant ainsi plus d'un million de tonnes par an.

Troisièmement, atteindre d'ici 2050 la souveraineté totale avec 100 % d'énergie renouvelable, grâce au potentiel en biomasse forestière, hydraulique, éolienne et même marémotrice.

Soigner est bien, mais en attendant, les pétroliers n'arrivent pas, les problèmes techniques dans les anciennes centrales s'accumulent, les investissements dans les technologies ne trouvent pas le financement nécessaire, les coupures de courant deviennent interminables, le transport de passagers et de marchandises est paralysé et, avec cela, l'activité productive. Le chaos énergétique s'aggrave de plus en plus, tandis qu'on attend un avenir qui ne vient pas.