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La Oficina Nationale d'Administration Fiscale (ONAT) et la Contrôle Général de la République de Cuba (CGRC) ont signé ce jeudi à La Havane un accord d'accès et d'utilisation partagée de systèmes informatiques et de données financières pour identifier les éventuelles fraudes et évasions fiscales.
Le document a été signé par Mary Blanca Ortega Barredo, cheffe de l'ONAT, et Mirian Marbán González, contrôleuse générale, lors d'un acte qui a également vu la participation du ministre des Finances et des Prix, Vladimir Regueiro Ale, et qui s'inscrivait dans le cadre de la conclusion d'une action de contrôle de la Contraloría sur l'ONAT elle-même, a rapporté l'Agencia Cubana de Noticias.
Selon le texte de l'accord, grâce au système informatique INFOGESTI et au croisement d'informations financières, « il sera plus facile d'identifier d'éventuelles fraudes ou des évasions fiscales ».
L'accord élargit l'accès aux données provenant de la Contraloría General, des contralorías provinciales et de celle de la municipalité spéciale de l'île de la Jeunesse, et permettra des consultations occasionnelles sur les contribuables d'intérêt « dans le cadre d'actions de contrôle en cours ».
Le régime prévoit également l'intégration d'outils d'intelligence artificielle et d'algorithmes d'analyse de données dans le processus. L'accord indique que « les données et informations obtenues grâce à la mise en œuvre d'outils d'intelligence artificielle et d'autres algorithmes d'analyse de données, qui contribuent à la détection d'irrégularités, seront précieuses ».
La mesure intervient un jour après que le gouvernement ait publié la Résolution 86/2026, qui oblige les privés à signaler des opérations suspectes de blanchiment d'argent et de financement du terrorisme, transformant ainsi les travailleurs indépendants, les MIPYMES et les coopératives en agents de surveillance financière.
Les deux actions font partie d'une escalade réglementaire qui inclut la facturation électronique obligatoire pour le secteur privé en 2026 et le durcissement des sanctions par le Décret-Loi 91/2024, qui établit des amendes allant jusqu'à 72 000 pesos pour les contrevenants.
Le contexte fiscal explique l'urgence du régime. Le budget cubain pour 2026 prévoit un déficit de 74,500 millions de pesos, avec des revenus fiscaux estimés à 349,429.9 millions de pesos.
Les actions de contrôle de 2025 ont révélé des dettes fiscales s'élevant à 6 950 millions de pesos, soit 15 % de plus que l'année précédente, bien que plus de 3 580 millions soient restés non récupérés à la fin de cette année.
Le secteur privé, avec plus de 11 000 MIPYMES enregistrées qui génèrent 31,2 % de l'emploi et contribuent à 23 % des recettes fiscales, est le principal objectif de ces mesures. Seul 79,7 % des contribuables a rempli l'obligation d'ouvrir des comptes bancaires fiscaux en 2025, un chiffre que le régime cherche à améliorer avec le nouveau croisement de données.
Le régime a intensifié la pression fiscale sur les privés depuis 2024, lorsque il a également supprimé les exonérations fiscales pour les MIPYMES et restreint l'utilisation des devises dans le commerce.
L'accord entre la ONAT et la Contraloría est entré en vigueur au moment de sa signature et peut être modifié par la volonté des deux parties, comme le stipule le document lui-même.
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