Le Service de citoyenneté et d'immigration des États-Unis (USCIS) a émis ce jeudi un mémorandum interne dans lequel il stipule que l'ajustement de statut — le processus pour obtenir la résidence permanente dans le pays — ne sera approuvé que dans des « circonstances extraordinaires », obligeant en pratique les étrangers avec des visas temporaires à retourner dans leur pays d'origine pour traiter la Green Card par le biais d'un processus consulaire.
La avocate en immigration Liudmila Marcelo, interrogée ce matin par Tania Costa pour CiberCuba, a qualifié la mesure de « explosif » et a averti que l'information était encore préliminaire : « Ce dont nous parlons aujourd'hui est préliminaire, c'est ce que nous consommons, ce qui est entré dans les réseaux il y a environ une heure ».
Le mémo de l'USCIS, daté du 21 mai, instructe les agents de l'agence à limiter drastiquement les ajustements de statut approuvés dans le pays.
Le troisième paragraphe de l'annonce, cité par Marcelo, est explicite : « Les non-immigrants comme les étudiants, les travailleurs temporaires et les personnes avec un visa de touriste viennent aux États-Unis pour une période brève et pour une raison spécifique. Notre système est conçu pour qu'ils retournent dans leur pays à la fin de leur visite et que leur visite ne serve pas de premier pas pour obtenir une carte verte ».
La mesure affecte principalement ceux qui sont entrés avec un visa de tourisme, d'étudiant ou de travail et qui ont ensuite trouvé une voie familiale — mariage avec un citoyen américain ou demande d'un enfant majeur de plus de 21 ans — pour régulariser leur situation par le biais du soi-disant « paquet complet », qui permettait de soumettre simultanément la demande et le formulaire I-485 sans quitter le pays. Le mémorandum mentionne également explicitement les personnes ayant des autorisations 212(d)(5).
«Ce qui se dit, c'est : si vous êtes marié à un citoyen ou si votre fils a plus de 21 ans, alors retournez dans votre pays et effectuez le processus consulaire. Ils ne vont pas vous laisser le faire ici», expliqua Marcelo.
Un des points les plus préoccupants est que le document ne fixe pas de date de début, ce qui crée une incertitude quant à savoir si les cas déjà soumis à l'USCIS seront également affectés.
Marcelo a également averti du risque pour ceux qui ont accumulé une présence illégale en attendant à l'intérieur du pays : « Dans ma foi infinie, je dirais que cela les oblige maintenant à partir, alors qu'avant, ils pouvaient le faire depuis ici. J'espère et j'aspire à ce qu'on ne considère pas cela comme une accumulation de présence illégale ».
Si cette sortie active le décompte de présence illégale, ces personnes devront demander un pardon pour pouvoir revenir.
Respect à la Loi d'Ajustement Cubain, Marcelo a été prudente : « Jusqu'à présent, je ne vois pas d'impact sur la loi d'ajustement cubain, car la loi d'ajustement cubain est une autre exigence ».
Cette loi exige une présence physique sur le territoire américain pendant au moins un an et un jour, ce qui la rend incompatible avec toute exigence de sortie. Si la directive devait également s'appliquer aux Cubains, cette voie migratoire serait de facto supprimée.
Le mémorandum s'applique uniquement à l'USCIS et ne concerne pas les personnes en procédure devant les tribunaux d'immigration : « Ce mémorandum est uniquement destiné à eux et non aux tribunaux », a précisé l'avocate.
Marcelo a anticipé des contestations juridiques : « Ils effectuent une analyse de la loi incorrecte, ce qui me fait penser que, comme toujours, il y aura des poursuites et celles-ci seront donc en notre faveur. »
Cette restriction s'ajoute à une tendance soutenue : selon des données du Cato Institute, les approbations de résidence pour les Cubains ont chuté de 99,8% entre octobre 2024 et janvier 2026, passant de 10 984 approbations en février 2025 à seulement 15 en janvier 2026. Marcelo a résumé la situation sans détour : « Ce sont de très mauvaises nouvelles, ce sont de très mauvaises nouvelles comme celles de chaque vendredi quand ce n'est pas le jour ».
Archivé dans :