La avocate en immigration Liudmila Marcelo a analysé ce vendredi l'impact de la nouvelle directive du Service de la citoyenneté et de l'immigration (USCIS) sur la communauté cubaine, et a conclu que, pour le moment, la Loi sur l'ajustement cubain ne serait pas directement affectée, bien qu'elle ait averti qu'il existe un piège légal qui pourrait devenir un coup fatal contre cette voie migratoire.
USCIS a publié jeudi le mémo de politique PM-602-0199, qui renforce les critères pour ajuster le statut aux États-Unis et établit que les étrangers demandant la résidence permanente devront le faire par le biais d'un traitement consulaire dans leur pays d'origine, sauf en circonstances extraordinaires.
Marcelo, interviewée par Tania Costa, journaliste de CiberCuba, a expliqué que la mesure vise principalement les personnes qui sont entrées avec des visas de tourisme, d'étudiant ou de travail temporaire et qui ont ensuite cherché à régulariser leur statut par le mariage ou des enfants citoyens.
« Dans mon interprétation, cela ne s'applique pas à la Loi d'Ajustement Cubain, car la Loi d'Ajustement Cubain exige que vous soyez présent depuis un an et un jour », a affirmé l'avocate.
La clé réside dans cette exigence de présence physique : la Loi sur l'Ajustement Cubain exige que le demandeur reste sur le sol américain pendant un an et un jour avant de pouvoir demander la résidence, ce qui la différencie structurellement des visas temporaires mentionnés dans le mémorandum.
"Jusqu'à présent, la loi d'ajustement cubain, si tu es cubaine, tu rentres avec l'ESTA (Système Électronique d'Autorisations de Voyage) et attends un an et un jour, ça ne t'affecte pas," a précisé Marcelo.
Cependant, l'avocate a identifié ce qu'elle a appelé "le piège". Si à un moment donné il était exigé des Cubains d'attendre cette année et un jour en dehors du pays, l'exigence deviendrait impossible à respecter.
"Si vous allez dire que cela affecte également les personnes qui vont faire l'ajustement cubain, alors oui... dites-moi que l'ajustement de statut basé sur la Loi de l'Ajustement Cubain est déjà terminé. Parce que l'essence est de ne pas avoir à retourner à Cuba pour pouvoir obtenir le statut ici," a averti.
Devant cette possibilité, Marcelo a choisi de retirer la Loi d'Ajustement Cubain de l'équation. "Si ils font ainsi, cela porterait un coup, mais je te dis que je l'enlève de l'équation. Je l'enlève totalement de l'équation parce qu'alors ils ne te permettraient pas de remplir l'exigence que la loi exige que tu respectes."
L'avocate a également souligné que la mesure affecte effectivement des personnes d'autres nationalités qui entrent avec l'ESTA et ont des membres de leur famille aux États-Unis qui pourraient les parrainer, comme les Vénézuéliens ayant une double nationalité européenne.
Un cas particulièrement grave, selon Marcelo, est celui des Cubains en attente d'asile. USCIS les envoie déjà pour faire le processus consulaire à Cuba, le même pays dont ils ont fui.
«Comment peux-tu envoyer une personne qui a une demande d'asile en cours à un processus consulaire dans le pays où elle a une demande d'asile en attente parce qu'elle craint de revenir ? Mais cela se produit effectivement», a dénoncé.
Concernant l'étendue de la mesure, Marcelo a été catégorique. "Beaucoup de personnes, énormément de personnes. J'ai des clients qui attendent que nous leur envoyions leur colis depuis l'année dernière, depuis janvier, pour le changement de statut", a-t-il expliqué.
L'avocate a qualifié l'interprétation légale de l'USCIS d'incorrecte et a anticipé des conséquences judiciaires. "Ils effectuent une analyse de la loi erronée, ce qui me fait penser que, comme toujours, il y aura des poursuites et que celles-ci seront en notre faveur."
Cette nouvelle directive arrive dans un contexte de collapsus historique des approbations de résidence pour les Cubains. De plus de 10 984 approbations mensuelles en février 2025 à à peine 15 en janvier 2026, une chute de 99,8 % selon l'Institut Cato, tandis que les interpellations de l'ICE envers les migrants cubains ont augmenté de 463 % durant la même période.
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