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Un tribunal fédéral du Rhode Island a rendu ce vendredi un jugement de 135 pages déclarant illégales et annulant quatre politiques migratoires clés de l'administration Trump, ouvrant ainsi la voie à des milliers d'immigrants de 39 pays — dont des Cubains, des Vénézuéliens et des Haïtiens — pour reprendre leurs démarches d'asile, de résidence permanente et de citoyenneté.
Le juge en chef John J. McConnell Jr. du Tribunal de District pour le District de Rhode Island a déterminé, dans le jugement de l'affaire No. 26-cv-132-JJM-PAS, que le Service de la citoyenneté et de l'immigration (USCIS) avait agi en dehors des pouvoirs conférés par le Congrès et que ses mesures étaient arbitraires et contraires à la Loi sur la procédure administrative.
Le jugement bénéficie directement aux personnes qui avaient des demandes d'asile, des permis de travail, des cartes de résidence permanente (green cards), des demandes de naturalisation et d'autres avantages migratoires en attente, dont l'attribution finale avait été bloquée indéfiniment par l'USCIS.
La «pausa» imposée par l'agence ne stoppait pas complètement le traitement administratif des dossiers, mais empêchait toutefois d'émettre une approbation, un refus ou une clôture définitive : les cas avançaient en interne, mais restaient bloqués sans résolution.
Le juge McConnell a été catégorique dans son analyse : « La suspension des attributions de l'USCIS ne peut être imputée à rien de ce que ces individus ont fait de mal ; elle découle uniquement du hasard de leur lieu de naissance ».
Le magistrat a également souligné que l'USCIS « revendique une autorité statutaire et réglementaire qu'elle ne possède pas ; prend des décisions sans les explications réfléchies qu'elle doit fournir ; agit sans tenir compte des intérêts de confiance des demandeurs ; et justifie ses actions par des prétextes de 'sécurité nationale' qui masquent des sentiments anti-immigrants qui lui est interdit de laisser influencer sa prise de décision ».
Les quatre politiques annulées
Le tribunal a déclaré illégaux et a annulé définitivement :
- La politique de suspension des bénéfices migratoires (Benefits Hold Policy) pour les ressortissants des 39 pays du travel ban.
- La pause globale sur les décisions concernant l'asile (Global Asylum Hold Policy), appliquée à tous les demandeurs, quelle que soit leur nationalité.
- La révision massive des prestations déjà approuvées (Comprehensive Re-Review Policy) pour les personnes de ces pays qui sont entrées aux États-Unis depuis le 20 janvier 2021.
- La pratique de utiliser le pays d'origine comme facteur négatif (Country-Specific Factors Policy) lors de la prise de décision sur les demandes migratoires.
Qui en profite
La décision bénéficie à des ressortissants d'environ 39 pays africains, asiatiques, latino-américains et du Moyen-Orient inclus dans l'interdiction de voyager de Trump.
Parmi les plus touchés figurent des Cubains, des Vénézoliens et des Haïtiens, des communautés qui avaient vu leurs démarches complètement paralysées depuis la fin de 2025.
Depuis décembre de cette année-là, les processus de naturalisation et de citoyenneté pour les immigrants de ces pays ont été annulés ou gelés, et un bulletin du 15 mai 2026 a confirmé que les renouvellements de permis de travail étaient également suspendus.
Un schéma de revers judiciaires
Cette décision s'ajoute à une série de décisions défavorables à la Maison Blanche en matière de migration.
Le 25 avril dernier, la Cour d'appel du circuit de D.C. avait déjà déclaré illégales les politiques d'asile de Trump, soulignant qu'elles « contournent illégalement les procédures d'expulsion soigneusement élaborées par le Congrès ».
Deux jours plus tard, un juge fédéral du Maryland a ordonné la reprise du traitement des demandes de résidence de 83 personnes dont les démarches avaient été gelées.
Le Deuxième Circuit a également rejeté fin avril la politique de détention obligatoire sans caution pour les migrants à New York, Connecticut et Vermont.
En décembre 2025, Trump a élargi l'interdiction de voyage à 20 pays supplémentaires, avec l'objectif déclaré de «restreindre et limiter encore plus l'entrée d'étrangers» dans le pays.
La Corte Suprême prévoit de trancher en juin ou en juillet 2026 l'affaire concernant la suppression de la citoyenneté par naissance —bloquée par plusieurs ordonnances judiciaires depuis janvier 2025— ainsi que les affaires concernant le Statut de Protection Temporaire d'Haïti et de la Syrie, ce qui maintient le paysage judiciaire migratoire en pleine effervescence.
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