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Le Ministère du Commerce Extérieur et des Investissements Étrangers (MINCEX) a autorisé ce vendredi l'inscription de la succursale de l'entreprise espagnole DIETAMPA, S.L. au Registre National des Représentations Commerciales Étrangères, rattaché à la Chambre de Commerce de la République de Cuba, comme indiqué dans la Gazette Officielle.
La autorización revêt une importance particulière en raison du type d'activité que la société pourra exercer sur l'île. Conformément à la Résolution 64/2026, l'activité commerciale approuvée comprend la «commercialisation de technologies industrielles avec l'accompagnement et la formation technique correspondants, d'équipements, de machines, d'appareils en général et de leurs pièces de rechange», ainsi que divers matériaux pour un usage industriel.
L'entreprise espagnole arrive à Cuba à un moment particulièrement délicat pour le régime, qui fait face à une profonde crise énergétique, à un délabrement croissant des infrastructures industrielles et à de nouvelles sanctions américaines visant des entités liées au conglomérat militaire GAESA.
Équipements industriels et matériel électrique
La résolution comprend également un annexe spécifique qui délimite les marchandises autorisées pour l'entreprise espagnole. Selon le document officiel, DIETAMPA pourra opérer dans les chapitres tarifaires 84 et 85, qui couvrent «réacteurs nucléaires, chaudières, machines, appareils et dispositifs mécaniques», ainsi que «machines, appareils et matériel électrique, et leurs parties».
Bien que la réglementation ne mentionne pas de projets concrets ni de contrats déjà signés, ces chapitres comprennent une large gamme d'équipements utilisés dans la production d'électricité, l'automatisation industrielle, les systèmes de pompage, les transformateurs, les moteurs, les équipements électromécaniques et les composants essentiels des infrastructures énergétiques.
La référence explicite à l'assistance et à la formation technique distingue cette autorisation d'autres représentations commerciales étrangères enregistrées à Cuba et suggère que la société pourrait jouer un rôle non seulement en tant qu'intermédiaire commercial, mais aussi en tant que soutien technique pour l'installation, l'exploitation ou l'entretien d'équipements spécialisés.
L'autorisation revêt une importance particulière dans le contexte de la crise prolongée du Système Électrique National (SEN), qui depuis la fin de 2024 a connu des coupures de courant massives, des déficits de production records et plusieurs effondrements totaux du réseau électrique.
Que pourra faire l'entreprise à Cuba ?
La succursale de DIETAMPA sera autorisée à promouvoir et commercialiser ses produits et services sur le marché cubain, ainsi qu'à offrir une assistance technique liée à ceux-ci.
Cependant, la licence approuvée par le gouvernement cubain impose des limitations explicites.
La résolution indique que l'entreprise ne pourra pas :
«Importer et exporter directement à des fins commerciales»;
b) «Distribuer et transporter des marchandises sur le territoire national».
Contrairement à d'autres résolutions publiées habituellement par le MINCEX, dans ce cas, l'entreprise n'est pas autorisée à mener des activités de commerce de gros ou de détail ni à émettre des factures commerciales à Cuba. Comme c'est le cas pour d'autres représentations étrangères, les opérations de commerce extérieur continuent d'être canalisées à travers les entités étatiques cubaines autorisées à cet effet.
De même, la Gaceta fixe un délai de 90 jours pour formaliser l'inscription de la succursale au registre approprié. Si l'entreprise ne finalise pas la procédure dans le délai imparti, le dossier sera archivé et l'autorisation deviendra invalide.
La Douane fait également son entrée en scène
Un détail frappant de la résolution est que le MINCEX a ordonné « de rendre compte au chef de la Douane Générale de la République », une disposition qui accompagne généralement les autorisations liées à des nomenclatures spécifiques de marchandises.
La mesure est liée à l'annexe jointe à la résolution, où sont spécifiés les chapitres tarifaires autorisés pour l'activité de DIETAMPA. Cela indique que les autorités cubaines ont défini de manière précise les produits qui pourront être promus par l'entreprise espagnole dans le pays.
D'autres entreprises autorisées dans le même Journal officiel
L'édition extraordinaire de la Gaceta Oficial a également autorisé ou renouvelé l'inscription d'autres entreprises étrangères.
Parmi elles figure la chypriote Gilmar Investments Limited, spécialisée dans l'intermédiation d'investissement et financière ; la dominicaine Sunye Industria & Comercial, S.R.L., spécialisée dans les machines, outils et accessoires pour véhicules ; et l'espagnole Hydro Difusión S.L., liée à la fourniture de matières premières, de machines pour l'industrie du plastique et à des projets industriels clé en main.
Dans les trois cas, il s'agit d'entreprises qui avaient ou maintiennent un intérêt commercial dans des secteurs considérés comme stratégiques par le régime cubain, allant de l'industrie et de la construction à l'attraction d'investissements et à la fourniture d'équipements spécialisés.
Le contexte : crise énergétique et pression des sanctions
L'autorisation intervient à un moment de tension extrême pour l'économie cubaine.
Depuis octobre 2024, le Système Électrique National a subi de multiples collapses totaux. Le déficit quotidien moyen, qui tournait autour de 570 MW pendant l'été 2024, a ensuite dépassé les 1 300 MW à différents moments de la crise, obligeant à des coupures de courant prolongées dans une grande partie du pays.
Parallèlement, l'Ordonnance Exécutive 14404 signée par le président Donald Trump le 1er mai 2026 a imposé des sanctions secondaires aux entreprises étrangères qui maintenaient des liens commerciaux avec des entités contrôlées par GAESA, le conglomérat d'entreprises des Forces Armées cubaines.
La mesure a entraîné le retrait de plusieurs chaînes hôtelières espagnoles des opérations associées à Gaviota. Meliá Hotels International a annoncé la cessation de ses opérations dans 15 hôtels et Iberostar a cessé d'opérer 12 hôtels liés à Gaviota/GAESA.
Cependant, l'inscription de DIETAMPA montre que, tandis que certains acteurs réduisent leur exposition au marché cubain, d'autres entreprises continuent d'explorer des opportunités dans des domaines liés à l'infrastructure, à la technologie industrielle et à l'équipement électrique, des secteurs que le gouvernement considère comme prioritaires au milieu de la pire crise énergétique des dernières décennies.
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