Le régime cubain a présenté devant l'Assemblée nationale du pouvoir populaire le projet définitif de la nouvelle loi sur le logement, qui inclut une disposition permettant à l'État de s'approprier des biens immobiliers abandonnés et de les réaffecter à d'autres citoyens.
L'article 141 du projet publié par l'Assemblée nationale stipule que si un logement se trouve dans un état de ruine en raison de l'abandon et que le propriétaire ne prend pas de mesures pour le récupérer, « la Direction du Logement Municipal pourra demander au Tribunal compétent la perte du droit pour abandon et sa mise à disposition en faveur du Conseil de l'Administration Municipale pour une éventuelle réaffectation ».
Pour sa part, l'article 18 du projet renforce également ce contrôle étatique en chargeant la Direction du Logement Municipal de maintenir à jour l'inventaire des bâtiments en état de ruine et d'en informer le Conseil d'Administration Municipal afin qu'ils soient inclus dans les plans d'investissement.
Lorsque le Service d'Urbanisme déclare une construction en ruine, le directeur municipal du Logement pourra informer par écrit les occupants du délai dans lequel ils sont tenus de l'abandonner et de leur réinstallation, "le cas échéant".
La norme est directement liée à l'exode migratoire massif qui a vidé des milliers de foyers à travers l'île.
Plus de 850 000 Cubains sont arrivés aux États-Unis depuis 2022, lors du plus grand exode de l'histoire moderne de Cuba, selon des données recueillies par El País, laissant un nombre indéterminé de logements fermés ou se détériorant rapidement par manque d'entretien.
L'article 139 du même projet complète cette prérogative en obligeant tous les propriétaires à « récupérer la valeur d'usage du logement qui est désaffecté de façon permanente », même avant qu'il ne soit formellement déclaré en ruine.
Cette chaîne se complète par l'article 50, qui établit que les logements construits par l'État ou qui sont à sa disposition seront attribués par décision des conseils d'administration municipaux, selon les priorités établies par le Conseil des Ministres et d'autres critères définis par les assemblées municipales du Pouvoir Populaire.
Le projet, signé par Miguel Díaz-Canel en tant que président de la République et par Juan Esteban Lazo Hernández en tant que président de l'Assemblée, abrogerait la Loi Générale sur le Logement de 1988 et ses neuf décrets-lois modificatifs.
Parmi les changements les plus significatifs figure également la création de conseils d'administration dans les immeubles multifamiliaux, ayant la capacité de fixer des cotisations mensuelles obligatoires pour les dépenses communes, dont les décisions seront « contraignantes pour tous les titulaires », selon l'article 157.
Le texte confirme également la limite de deux logements par personne physique, plus un de loisirs ou de vacances, et impose des restrictions de 15 ans à ceux qui reçoivent des biens immobiliers subventionnés : s'ils vendent ou donnent avant ce délai, ils doivent restituer au Budget de l'État le montant total de la subvention.
Les propriétaires seront également tenus de maintenir propres les espaces extérieurs devant leurs biens, entre le trottoir et le caniveau.
Le projet arrive au milieu d'une crise du logement que le régime lui-même a reconnue en juillet 2025 : le déficit dépasse les 805,583 logements, 35 % du parc immobilier est en état régulier ou mauvais, et l'État n'a complété que 22 % de son plan de construction pour 2025.
Le texte introduit également pour la première fois la possibilité pour des étrangers d’acheter des appartements par l’intermédiaire d’agences immobilières d'État s'ils réalisent des investissements significatifs dans l'économie cubaine, et supprime la confiscation automatique des héritages en cas d'émigration, en stipulant que « l'incapacité à hériter en raison d'une déclaration d'émigration n'est pas applicable ».
Une fois approuvée par l'Assemblée nationale, la loi entrera en vigueur dans un délai de 90 jours suivant sa publication au Journal officiel, et le Conseil des ministres disposera de 60 jours pour établir son règlement.
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