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Le régime cubain prépare la création d'un Ministère de l'Information et de la Communication Sociale dans le cadre d'une vaste réorganisation de l'État qui réduira la structure gouvernementale de 27 organismes à 20 ministères, selon le Projet de Loi sur l'Organisation de l'Administration Centrale de l'État publié par l'Assemblée Nationale du Pouvoir Populaire et prévu pour approbation lors de la session de juillet 2026.
Le nouveau ministère apparaît comme le numéro 10 dans la liste de l'Article 19 du projet et est défini à l'Article 85 comme « l'organisme chargé de diriger et de contrôler la politique étatique en matière de communication sociale ».
Ses fonctions, détaillées à l'article 86, comprennent la gestion du système de communication sociale et de ses processus, le contrôle de la publicité et du parrainage, et — dans le point qui a suscité le plus d'inquiétude — « proposer et approuver, selon le cas, la création, le transfert, la fusion et l'extinction des principaux moyens de communication sociale ».
Le ministère sera également chargé de « coordonner les actions de communication qui contribuent à l'identité et à l'image de Cuba » et de gérer ce que l'on appelle la Marque Pays.
L'économiste cubain Pedro Monreal a été l'un des premiers à réagir publiquement ce mardi, soulignant que le nouveau schéma de 20 ministères présente des problèmes de fond : « Cela de 'ministère de l'information et de la communication sociale' frôle l'idée d'un 'ministère de la vérité' ».
Monreal a également critiqué que dans le nouveau schéma, « il y a trop d'informations et de communication sociale et il en manque deux : le ministère du commerce intérieur et celui de la construction et des habitations ».
Le nouveau ministère ne surgit pas de nulle part : il s'agit de l'élévation au rang ministériel de l'Institut d'Information et de Communication Sociale (IICS), créé en août 2021 comme successeur de l'ICRT pour centraliser le contrôle de toute la communication sociale d'État, y compris les médias numériques et les réseaux sociaux.
Cette transition s'est produite dans le contexte des manifestations du 11J de 2021, lorsque le régime a accéléré son cadre de contrôle de l'information.
L'ossature légale qui soutient le nouveau ministère était déjà en place : la Loi 162 sur la Communication Sociale, adoptée en mai 2023 et entrée en vigueur en juin 2024, ne reconnaît comme acteurs du système de communication que les médias liés à l'État, au Parti Communiste et aux organisations de masse, excluant ainsi la presse indépendante.
Cette même loi interdit la diffusion d'informations pouvant « déstabiliser l'État socialiste », tant dans les médias traditionnels que dans le cyberespace.
En novembre 2024, l'IICS a accrédité les premiers inspecteurs en communication sociale avec des fonctions de « contrôler et superviser » les informations diffusées dans le pays.
En mai 2025, une résolution de l'IICS a permis la suppression de l'enregistrement de sites web sans préavis dans les cas jugés contraires aux « principes socialistes ».
Le nouveau ministère coexistera avec le ministère des Communications, qui conserve les compétences en matière de télécommunications, de technologies de l'information, de spectre radioélectrique et de cybersécurité.
Le projet de loi, qui abroge le Décret-Loi 67 de 1983 et ses modifications ultérieures, entrera en vigueur 60 jours après sa publication au Journal Officiel, avec jusqu'à un an pour réaliser les transferts de ressources humaines, matérielles et financières entre les organismes concernés.
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