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Alors que des millions de Cubains font face à des coupures de courant pouvant atteindre 23 heures par jour, à une pénurie de nourriture et à une détérioration accélérée des services de base, le Gouvernement Basque a approuvé une nouvelle aide économique pour Cuba destinée à financer des projets de développement à La Havane.
Selon des informations publiées par le média espagnol Diario Euskadi, le Conseil de Gouvernement Basque a autorisé cette semaine une subvention directe de 250 000 euros au Programme des Nations Unies pour le Développement (PNUD) à Cuba, dans le cadre d'un paquet de coopération internationale d'une valeur de 350 000 euros.
Les fonds seront canalisés par eLankidetza, l'Agence basque de coopération au développement, et seront destinés au projet « L'avancement de La Havane vers son avenir : Mise en œuvre et suivi intégral de la Stratégie provinciale de développement de La Havane ».
L'initiative vise à soutenir la mise en œuvre d'un plan élaboré par les autorités cubaines pour favoriser le développement de la capitale à travers des actions liées à la durabilité institutionnelle, économique, sociale, culturelle et environnementale.
Le financement approuvé sera réparti sur deux exercices budgétaires : 150 000 euros en 2026 et 100 000 euros en 2027.
Cependant, le soutien financier pourrait être encore plus important. La Secrétariat Général de l'Action Extérieure et Euskadi Global est actuellement en train de traiter une autre subvention du même montant pour le même projet, ce qui porterait le soutien total à 500 000 euros.
La décision intervient à un moment particulièrement délicat pour Cuba. La documentation elle-même citée par Diario Euskadi reconnaît que La Havane fait face à d'importantes difficultés liées à la coordination institutionnelle, à l'accès aux ressources énergétiques, à la gestion des déchets, aux problèmes de logement et à l'attraction des investissements.
Ce diagnostic concorde avec la situation actuelle de l'île. En mai, le système électrique national a enregistré des déficits historiques dépassant les 2 100 mégawatts, tandis que d'importantes zones du pays ont subi des coupures d'électricité prolongées. Parallèlement, la dépréciation du peso cubain a continué à s'accélérer sur le marché informel, où l'euro a atteint une cotation entre 610 et 620 pesos.
La nouvelle aide fait partie d'une relation de coopération qui s'étend sur plus de trois décennies entre le Pays Basque et Cuba, actuellement soutenue par un Mémorandum d'Entente signé entre eLankidetza et le Ministère du Commerce Extérieur et des Investissements Étrangers de Cuba (MINCEX), valable jusqu'en 2028.
Néanmoins, le soutien basque à des projets liés à l'île a été entouré de controverses ces dernières années.
En mars de cette année, l'activiste cubaine Amelia Calzadilla a comparu devant le Parlement basque pour dénoncer la situation politique et sociale que traverse le pays. Lors de son intervention, elle a affirmé que « la dictature mène Cuba vers un extermination massive, lente, douloureuse et silencieuse » et a rappelé l'existence d'environ 1 200 prisonniers politiques.
Les critiques ont également pointé du doigt la gestion des anciens fonds de coopération. Divers secteurs ont remis en question le fait que les ressources canalisées par l'intermédiaire de l'association Euskadi-Cuba aient finit par financer des initiatives qualifiées par leurs détracteurs de mécanismes de promotion du discours officiel du régime. L'organisation a même été l'objet d'une enquête judiciaire en Espagne en 2021.
Sur le total des aides approuvées cette semaine par le Gouvernement basque, les 100 000 euros restants seront destinés au Bureau des Nations Unies pour la coordination des affaires humanitaires (OCHA), qui gère le Fonds humanitaire commun pour le Soudan, actuellement considéré par l'ONU comme le théâtre de la plus grande crise humanitaire du monde.
La décision concernant Cuba survient également dans un contexte international complexe pour La Havane. À peine quelques jours auparavant, le Royaume-Uni a annoncé la suspension du processus de ratification d'un accord de coopération signé avec le gouvernement cubain en 2023, une illustration des tensions croissantes entourant les relations internationales avec le régime.
Malgré cela, le Gouvernement basque maintient son engagement en faveur des programmes de coopération sur l'île et renforce son soutien financier aux projets de développement soutenus depuis la capitale cubaine.
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