Le secrétaire d'État Marco Rubio a annoncé ce jeudi des sanctions contre Unión Cuba-Petróleo (CUPET), l'entreprise d'État cubaine qui contrôle l'importation, le raffinage et la distribution de combustibles sur l'île, en vertu de l'Ordre Exécutif 14404 du président Trump.
Rubio a fait l'annonce via son compte officiel sur X et a directement accusé la direction du régime d'avoir transformé l'énergie en un instrument de répression et d'enrichissement illicite.
«Les élites communistes cubaines ont instrumentalisé l'énergie comme un outil de contrôle social et de profit cleptocratique», a écrit Rubio dans sa publication.
Le secrétaire d'État a détaillé l'utilisation que le régime a faite du combustible depuis des décennies.
«Le régime a volé et accaparé le combustible disponible, l'utilisant pour l'avion privé des Castro, les forces de sécurité employées pour réprimer le peuple cubain, pour maintenir éclairés des hôtels touristiques vides et pour transporter des personnes en autobus pour des manifestations fictives et des manœuvres politiques», a-t-il ajouté.
Tout cela, a souligné Rubio, est arrivé «alors que le peuple cubain souffrait de coupures de courant et attendait des semaines pour remplir le réservoir de ses voitures».
Dans le communiqué officiel qui a accompagné la sanction, Rubio a affirmé que l'énergie a été utilisée depuis longtemps par le gouvernement cubain comme un outil de « répression et de kleptocratie à son propre bénéfice ».
Selon le secrétaire d'État, les dirigeants de l'île ont détourné des ressources énergétiques pour approvisionner les forces militaires et de renseignement, revendre du carburant sur des marchés secondaires et utiliser le rationnement comme mécanisme de contrôle social.
Rubio a clos son annonce par un message direct sur les objectifs de Washington :
«Le président Trump souhaite un nouvel avenir pour le peuple cubain, avec plus de liberté et d'opportunités économiques et politiques. D'ici là, nous continuerons à attaquer la capacité du régime communiste à utiliser son commerce de l'énergie pour promouvoir son agenda corrompu et réprimer violemment le peuple cubain.»
La sanction bloque l'accord Vanguard-CUPET
Dans son communiqué officiel, le Département d'État a également rappelé que CUPET contrôle des actifs qui ont été expropriés illégalement à des propriétaires américains. Rubio a expliqué que la designation a été réalisée conformément à la Section 2(a)(i)(A) de l'Ordre Exécutif 14404, pour avoir opéré dans le secteur énergétique de l'économie cubaine.
«Alors que les Cubains de base attendent des semaines pour faire le plein de leurs voitures et subissent des coupures de courant constantes, la famille Castro voyage en jet privé, le gouvernement transporte des manifestants fictifs en bus pour des manœuvres publicitaires et le régime priorise le maintien de l'approvisionnement en électricité dans les hôtels touristiques de luxe », a déclaré Rubio dans le communiqué.
La note officielle précise également que tous les biens et intérêts patrimoniaux de CUPET situés aux États-Unis ou sous le contrôle de personnes américaines sont bloqués et soumis à la supervision du Bureau de contrôle des actifs étrangers (OFAC) du Département du Trésor.
De même, les restrictions s'appliquent à toute entité qui est détenue, individuellement ou conjointement, à 50 % ou plus par des personnes ou des entreprises sanctionnées.
Le Département d'État a souligné que les interdictions s'appliquent à toute transaction impliquant des fonds, des biens ou des services liés à l'entité désignée, sauf s'il existe une licence spécifique ou une exemption autorisée par l'OFAC.
L'annonce arrive un jour après que Vanguard Energy, une entreprise de Coral Gables (Floride), aurait signé un contrat avec une agence importatrice cubaine pour louer des installations de CUPET et envoyer plus de 250 000 barils d'essence et de diesel par voyage, ce qui a été décrit comme la plus grande expédition de carburant américain vers Cuba depuis l'ère Eisenhower.
Cependant, le même mercredi, le Département d'État a démenti avoir autorisé cette opération, en soulignant que « les sanctions de l'administration Trump restent en vigueur en l'absence de directives spécifiques ou d'une licence contraire ».
La désignation de CUPET en tant qu'entité sanctionnée met définitivement fin à toute ambiguïté légale : aucune entreprise américaine ne pourra opérer à travers ses installations sans violer les sanctions fédérales.
Une escalade soutenue contre l'appareil économique du régime
La sanction contre CUPET est la deuxième grande action sous l'EO 14404 en moins de cinq semaines.
Le 7 mai, Rubio avait déjà formalisé des sanctions contre GAESA, le conglomérat militaire et entrepreneurial qui contrôle le tourisme et les importations cubaines, ainsi que sa présidente exécutive Ania Guillermina Lastres Morera et l'entreprise Moa Nickel S.A.
Le 19 mai, Rubio a publiquement anticipé que d'autres sanctions seraient imposées contre les élites du régime sous le même décret exécutif.
La EO 14404 a introduit également des sanctions secondaires pour les entreprises et les institutions financières étrangères qui maintenaient des liens avec des entités sanctionnées, ce qui a conduit des compagnies maritimes comme Hapag-Lloyd et CMA CGM à suspendre leurs opérations avec Cuba en mai.
Le Département d'État a averti ce jeudi que les personnes et entreprises étrangères effectuant des affaires avec des entités sanctionnées ou des organisations liées aux secteurs de l'énergie, militaire, financier, minier ou de sécurité de l'économie cubaine peuvent s'exposer à des mesures punitives américaines. L'avertissement inclut expressément les institutions financières étrangères qui facilitent des opérations liées à CUPET.
«L'administration Trump continuera d'attaquer la capacité de Cuba à utiliser le commerce de l'énergie comme moyen de promouvoir son agenda corrompu et son appareil de sécurité répressif», a déclaré Rubio en annonçant la mesure.
Le communiqué ajoute que la décision répond également aux objectifs de l'état d'urgence nationale déclaré dans l'Ordre Exécutif 14380, intitulé Traiter les menaces que le gouvernement de Cuba fait peser sur les États-Unis, et au Mémo Présidentiel de Sécurité Nationale 5 (NSPM-5), qui oriente le gouvernement américain à promouvoir les droits de l'homme, l'état de droit, l'entreprise libre et la démocratie à Cuba.
Washington a également rappelé que les sanctions visent à modifier des comportements et pas seulement à punir. « L’objectif ultime des sanctions n’est pas de punir, mais de favoriser un changement positif dans le comportement », conclut le communiqué.
Cuba, dans la pire crise énergétique de son histoire
Les sanctions arrivent au pire moment énergétique que l'île ait connu depuis des décennies.
Depuis janvier 2026, l'approvisionnement en pétrole vénézuélien a été interrompu après la capture de Nicolás Maduro, et le Mexique a suspendu ses envois par crainte de droits de douane américains.
Le déficit électrique a atteint un record de 2 153 MW le 13 mai, avec des coupures de courant allant jusqu'à 22 heures par jour à La Havane et plus de quarante heures consécutives dans certaines zones de l'est de Cuba.
Le ministre cubain de l'Énergie, Vicente de la O Levy, a lui-même admis en mai que Cuba n'avait « absolument rien de fioul, de diesel, seulement du gaz associé ».
Actualmente, Cuba génère moins de 1 000 mégawatts d'électricité, à peine un tiers des environ 3 000 MW nécessaires pour couvrir la demande nationale.
La crise a déclenché une vague de manifestations sans précédent : l'Observatoire Cubain des Conflits a enregistré 1 311 manifestations rien qu'en mai 2026, avec des frappes de casseroles, des barricades et des feux de camp dans au moins 12 municipalités habanères.
Archivé dans :