L'entrepreneur cubano-américain Carlos Saladrigas, président du Cuba Study Group, a affirmé ce lundi que le régime cubain a épuisé sa marge de manœuvre et que la seule issue viable passe par un accord écrit et bilatéral avec Washington.
«À Cuba, les options sont épuisées et les choses qui auraient pu se produire avec Obama, qui se sont déroulées à une autre époque, appartiennent aujourd'hui à un autre monde », a déclaré lors d'une interview avec Tania Costa, sur CiberCuba.
Saladrigas a été clair en soulignant que tout accord verbal n'a aucune valeur réelle en raison de l'historique du régime. « Il doit y avoir un engagement signé, un arrangement, un pacte signé entre les États-Unis et Cuba. Un document signé où les États-Unis s'engagent sur ces points et Cuba s'engage sur ceux-ci », a-t-il affirmé, rappelant l'échec du processus amorcé sous l'administration Obama, lorsque La Havane n'a pas répondu aux attentes d'ouverture générées par la normalisation de 2014-2016.
Pour l'entrepreneur, l'asymétrie de crédibilité entre les deux parties est le nœud central du problème. « Si le régime ne respectait pas un accord signé, Washington ne resterait pas les mains vides : « Nous avons toujours le marteau en main car la force militaire américaine est extraordinaire. »
Saladrigas a décrit le processus qui, à son avis, devrait être suivi dans le cadre d'un éventuel accord avec l'administration Trump. Tout d'abord, un levée temporaire de l'embargo pour 12 ou 24 mois, un délai suffisant pour qu'une Commission de Réunification Nationale — avec représentation de la diaspora — conçoive les détails d'une transition ordonnée.
«Ce serait le processus logique», a-t-il souligné, indiquant que le Congrès a la capacité de l'approuver si le président le demande et que tant les démocrates que les républicains le soutiendraient dans ce contexte.
Parallèlement, Saladrigas a souligné que les États-Unis devraient envoyer une aide humanitaire significative à l'île, tout en avertissant que le principal obstacle est structurel. « Le problème de l'aide humanitaire à Cuba est que personne n'a la capacité de la distribuer », a-t-il déclaré. À ce stade, il a révélé qu'il travaille en étroite collaboration avec l'Église catholique et qu'il existe un projet concret pour résoudre ce problème.
«Nous avons un projet de construction à La Havane d'un centre de distribution type Amazon pour l'Église catholique à Cuba». Néanmoins, il a reconnu que même cette initiative, qui devrait être prête dans un délai de six à huit mois, «ne sera pas suffisante pour faire face à une véritable crise humanitaire».
L'analyse de Saladrigas arrive trois jours après que Díaz-Canel a annoncé un paquet de réformes économiques le 12 juin, qui inclut une plus grande autonomie pour les entreprises d'État, une ouverture à l'investissement de la diaspora et une réduction de l'appareil bureaucratique de 27 à 20 ministères. Saladrigas a reconnu une certaine valeur dans le signal, mais a insisté sur le fait que les mesures sont insuffisantes, manquent d'une base juridique solide et ne traitent pas de la libération de la société civile.
L'entrepreneur a également averti que pour atteindre l'accord recherché par Trump, des faits sont nécessaires, pas des mots. « Pour arriver à ce Good Deal que souhaite le président Trump, il faudrait voir des actes plutôt que des annonces, des actes concrets de la part cubaine », a-t-il affirmé. Il a terminé par une question qu'il a lui-même qualifiée de rhétorique : « Quelles options a le gouvernement cubain s'il ne s'agit pas de résoudre le problème qu'il a entre les mains ? Nous aimerions tous que ce problème se résolve de la manière la moins nuisible possible pour la souveraineté. »
Le 11 juin, la Maison Blanche avait déjà envoyé un message direct au régime cubain l'exhortant à négocier « avant qu'il ne soit trop tard ». Cela a été fait dans le cadre d'une politique de pression maximale qui inclut des sanctions sur l'approvisionnement en combustible vénézuélien et des discussions discrètes entre des fonctionnaires des deux gouvernements dont les modalités n'ont pas été rendues publiques.
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