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Le sous-secrétaire d'État des États-Unis, Christopher Landau, a exigé mardi lors de la 56e Assemblée générale de l'OEA à Panama City que le régime cubain mette immédiatement en œuvre des réformes économiques et politiques, tout en le qualifiant d'État en faillite qui « n'a pas d'autre choix ».
Dans son discours devant la session plénière de l'OEA, Landau a été catégorique : « Cuba est un État défaillant, ami de nos adversaires, à 90 milles des États-Unis, avec une longue histoire de sabotage des institutions démocratiques et de promotion de l'agitation civile dans tout notre hémisphère ».
Le fonctionnaire a été encore plus direct en évoquant l'avenir de la dictature : « Le régime autoritaire et communiste de La Havane, qui est au pouvoir sans élections depuis 67 ans, s'effondre, et il doit promulguer des réformes économiques et politiques immédiates. Il n'a pas d'autre option. »
Landau a étendu l'exigence au Nicaragua et a averti qu'« il ne doit y avoir aucune tolérance pour les régimes totalitaires dans notre hémisphère ».
Le prononcé intervient quelques jours après que l'Assemblée nationale du pouvoir populaire cubain ait approuvé un ensemble de 176 mesures économiques — incluant la banque privée, la dollarisation partielle et l'ouverture à l'investissement étranger — que Washington a rejetées comme «des signaux de fumée superficielles», en considérant qu'elles n'introduisent pas de changements politiques réels.
Le même mardi, le secrétaire d'État Marco Rubio a annoncé de nouvelles sanctions contre cinq entités cubaines liées au conglomérat militaire GAESA — parmi lesquelles la Banque Financière Internationale et Almacenes Universales S.A. — ainsi qu'envers Annalie Lilliam Rueda Cardero, épouse d'Alejandro Castro Espín. Rubio a averti que « les banques étrangères et autres entreprises qui fournissent des services à ces entités doivent immédiatement geler ces activités ».
En parallèle au discours de Landau, l'OEA a adopté par consensus une déclaration qui appelle à la restauration de la démocratie à Cuba, au Nicaragua et au Venezuela, et exige la libération de tous les prisonniers politiques.
Dans l'espace de dialogue avec la société civile, les activistes Carolina Barrero et José Daniel Ferrer ont porté leur dénonciation à l'OEA et ont rejeté les mesures du régime. Barrero a affirmé que « le seul chemin vers une Cuba libre est celui des libertés civiles et politiques » et a qualifié le paquet de réformes de « théâtre d'illusions ». Ferrer, pour sa part, a exhorté les gouvernements du continent à exiger la fin de la répression : « La tragédie que vit le peuple cubain doit prendre fin ».
Les nouvelles sanctions s'inscrivent dans le cadre de la Commande Exécutive 14404 signée par Trump le 1er mai 2026, qui autorise des sanctions secondaires contre les institutions financières étrangères opérant avec le régime. Depuis janvier de cette année, l'administration Trump a accumulé plus de 240 sanctions contre Cuba dans le cadre de sa stratégie de pression maximale.
La crise économique que traverse l'île aggrave la situation : des coupures de courant quotidiennes pouvant atteindre jusqu'à 10 heures, une pénurie critique de nourriture et de médicaments, ainsi qu'une contraction du PIB estimée à 11 % au cours des cinq dernières années, constituent le cadre dans lequel Washington lance son ultimatum le plus ferme à ce jour.
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