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Le régime cubain mettra en place dans les prochaines semaines un mécanisme qui permettra à la Oficina Nacional de Administración Tributaria (ONAT) de retirer de l'argent directement des comptes bancaires des contribuables en retard, sans que ceux-ci doivent autoriser l'opération.
La mesure, annoncée ce samedi par le média officiel Cubadebate, repose sur la Résolution 126/2026 du Ministère des Finances et des Prix et entrera en vigueur approximativement le 18 juillet 2026, trente jours après sa publication au Journal officiel.
La procédure, appelée «ordre de recouvrement sans acceptance», autorise l'ONAT à instruire directement les banques commerciales de débiter les comptes de ceux qui accumulent des dettes fiscales échues et fermes.
Selon l'organisme, cela ne s'appliquera qu'aux dettes « déterminées administrativement, notifiées légalement, et qui n'ont pas été payées, reportées ni contestées par les voies de recours ou d'appel ».
Sont soumises à la norme aussi bien les personnes morales —étatiques et non étatiques— que les personnes physiques, qu'elles exercent ou non une activité commerciale, et qui ont des dettes fiscales dûment notifiées.
Pour les entreprises, le débit sera effectué à partir de leur compte courant principal ; pour les travailleurs indépendants et d'autres contribuables individuels, à partir de leur Compte Bancaire Fiscal (CBF).
Dans les cas où des comportements d'évasion ou des sous-déclarations sont détectés par le biais d'actions de contrôle fiscal, l'ONAT pourra, après mise en demeure, étendre le recouvrement à d'autres comptes bancaires personnels du débiteur.
Si le solde disponible n'est pas suffisant pour couvrir le montant total dû, la remise sera appliquée de manière partielle et progressive jusqu'à ce que la dette soit entièrement réglée.
Les trois banques qui participeront au processus sont la Banco Popular de Ahorro (BPA), la Banco de Crédito y Comercio (BANDEC) et la Banco Metropolitano (BANMET).
Le régime a présenté la mesure comme un outil pour « renforcer la discipline fiscale et la culture de paiement ponctuel », réduire le risque d'impact sur les revenus publics et moderniser la gestion fiscale.
La ONAT a également soutenu que le prélèvement automatique est « une pratique reconnue internationalement appliquée par d'autres administrations fiscales ».
La résolution a été signée le 25 mai 2026 par le ministre des Finances et des Prix, Vladimir Regueiro Ale, et publiée dans le numéro 53 du Journal Officiel le 18 juin.
Avant sa mise en œuvre nationale, le système a été soumis à un essai pilote avec plus de 200 contributeurs dans les 15 provinces et 75 municipalités du pays, y compris l'Île de la Jeunesse, dont les résultats ont été qualifiés de favorables par le gouvernement.
D'un point de vue légal, l'ONAT a précisé que l'extension du recouvrement aux comptes personnels « est déjà prévue par la Loi 113/2012 sur le Système Fiscal et le Décret 308/2012, de sorte qu'il ne s'agit pas d'une nouveauté légale, mais d'une extension opérationnelle du recouvrement ».
Ce décret prévoit également des mesures de contrainte telles que la saisie de biens et l'interdiction de sortie du pays pour les débiteurs.
La nouvelle disposition s'inscrit dans une escalade soutenue du contrôle fiscal sur le secteur non étatique.
Depuis avril 2025, le gouvernement exige des travailleurs indépendants de disposer d'un CBF pour opérer légalement, et en août de cette année-là, le gouvernement de La Havane a lancé une offensive contre les entreprises privées qui évitaient l'utilisation de ce compte ou refusaient les paiements par virement, entraînant des amendes et des fermetures temporaires en conséquence.
Le prélèvement automatique répond également à la grave crise fiscale traversée par l'État cubain, incapable de financer régulièrement le Budget de l'État au milieu de l'effondrement économique que subit l'Île après des décennies de gestion centralisée.
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