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La Oficina Nationale d'Administration Fiscale (ONAT) est désormais habilitée à débiter directement les comptes bancaires des contribuables cubains des montants dus au fisc, sans nécessité d'autorisation préalable du titulaire, comme l’établit la , publiée au Journal Officiel le 18 juin.
La norme, signée le 25 mai par le ministre Vladimir Regueiro Ale, entre en vigueur 30 jours après sa publication, ce qui place son application effective autour du 18 juillet 2026.
Le mécanisme fonctionne par le biais d'un « ordre de recouvrement sans acceptation » que l'ONAT envoie directement à la banque concernée au format numérique, sans que le débiteur doive approuver l'opération.
Pour les personnes morales —étatiques et non étatiques— le débit est effectué depuis le compte courant ; pour les personnes physiques, il provient du Compte Bancaire Fiscal.
Cependant, lorsque l'ONAT constate des comportements d'évasion ou de sous-déclaration fiscale, la mesure va plus loin : l'ordre de recouvrement peut être étendu aux comptes bancaires personnels du débiteur, après avertissement.
La Résolution 126/2026 publiée dans le Journal Officiel n° 53 établit également que la cheffe de l'ONAT est habilitée à édictar des dispositions normatives supplémentaires pour mettre en œuvre le mécanisme, en coordination avec la Banque Centrale de Cuba.
Le régime précise que le mécanisme ne s'applique qu'aux dettes qui ont déjà acquis une force exécutoire : elles ont été déterminées administrativement, notifiées au contribuable, ont expiré sans paiement et le débiteur n'a pas présenté de recours ni demandé de report.
Si le solde disponible ne suffit pas à couvrir le montant total dû, le prélèvement est effectué de manière partielle et progressive jusqu'à ce que la dette soit entièrement réglée.
La ONAT défend la mesure en arguant que « l'application de cette mesure ne peut être interprétée comme une ingérence dans les finances du débiteur, car seul le montant dû sera débité de son compte bancaire, car cela ne lui appartient pas, mais relève du Budget de l'État ».
Avant de la généraliser, le régime a réalisé un test pilote avec plus de 200 contributeurs dans les 15 provinces et 75 municipalités, y compris l'Île de la Jeunesse, dont les résultats ont été jugés favorables.
La mesure arrive à un moment particulièrement délicat pour les Cubains, qui font déjà face à un système bancaire en crise structurelle : pénurie de liquidités, terminaux de paiement inopérants et manque de couverture mobile.
En Sancti Spíritus, moins de 10 % des mipymes et travailleurs privés acceptent régulièrement des transferts bancaires, selon des données de mai 2026.
A cela s'ajoute que, selon des dénonciations récentes, les citoyens attendent jusqu'à trois jours pour accéder à 40 % de leur salaire en raison des défaillances du système bancaire.
Le contexte fiscal n'est pas non plus négligeable : la dette publique maximale de l'État cubain pour 2026 s'élève à 123,772 millions de pesos, ce qui reflète la pression à laquelle le régime est confronté pour collecter des revenus et explique l'urgence derrière cet nouvel outil de recouvrement forcé.
Depuis avril 2025, le gouvernement exige des comptes fiscaux obligatoires pour les travailleurs indépendants afin d'opérer légalement, ce qui signifie que la bancarisation forcée et le prélèvement automatique font partie d'un même processus de contrôle financier sur les Cubains.
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