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Le Groupe Entrepreneurial de Transport Maritime Portuaire (GEMAR), maison mère de Coral Marítima S.A., l'entreprise qui a récemment pris le contrôle de la Terminal à Conteneurs de Mariel, a été ajouté ce lundi à la Liste des Nationaux Spécialement Désignés (SDN) du Département du Trésor des États-Unis, selon les informations de la Bureau de Contrôle des Actifs Étrangers (OFAC).
La désignation fait partie d'une nouvelle série de sanctions contre dix entités cubaines, annoncée par Washington à l'occasion du cinquième anniversaire des manifestations du 11 juillet 2021.
La mesure arrive à peine deux semaines après que le régime cubain ait réorganisé la gestion du principal terminal portuaire du pays. Ce changement est survenu après les sanctions imposées le 23 juin à Almacenes Universales S.A. (AUSA), filiale de GAESA, qui gérait jusqu'alors le terminal dans la Zone Spéciale de Développement Mariel.
La transfert a été officialisé le 1er juillet, lorsque Coral Marítima S.A., entreprise affiliée à GEMAR, a pris le contrôle de l'installation par l'intermédiaire de sa filiale Terminales Portuarias CORAL S.A.
L'opération a été communiquée aux clients le 25 juin dans une lettre signée par Yamile Barrios San Martín, directrice commerciale de TC Mariel.
«La société Terminal de Contenedores Mariel S.A. a vendu son patrimoine à la société commerciale cubaine Coral Marítima S.A., entité qui a constitué la Filiale Terminales Portuarias CORAL S.A., pour prendre en charge à partir de maintenant l'activité qui était menée par TC Mariel», indique le document.
Le changement d'opérateur a été interprété par plusieurs analystes comme une tentative de maintenir le fonctionnement de la terminal après les sanctions contre AUSA.
L'économiste Miguel Alejandro Hayes a déclaré alors que le régime pourrait formellement démanteler certaines structures d'entreprise pour les remplacer par d'autres qui continueraient à remplir les mêmes fonctions. L'inclusion de GEMAR sur la liste de l'OFAC concerne désormais l'entreprise d'État qui est devenue responsable du terminal.
Dans l'information diffusée par le Département d'État, GEMAR est décrite comme « une entité étatique cubaine ayant une forte présence dans le secteur maritime de Cuba », sanctionnée pour être la propriété ou sous le contrôle du gouvernement cubain.
La filiale qui gère la Terminal de Conteneurs de Mariel opère la principale infrastructure logistique du pays, par laquelle transite environ 85 % des importations cubaines.
Nouvelle série de sanctions
En plus de GEMAR, les États-Unis ont sanctionné ce lundi le ministère du Tourisme (MINTUR), le Groupe Entrepreneurial du Commerce Extérieur (GECOMEX), l'OSDE Caudal S.A., les Brigades de Réponse Rapide, les Milices de Troupes Territoriales (MTT) et l'Association des Combattants de la Révolution Cubaine (ACRC).
La liste inclut également ANTEX S.A., une entreprise liée à GAESA qui, selon le Département d'État, participe à la gestion de « l'exportation de main-d'œuvre forcée cubaine vers l'Angola ».
Complètent les nouvelles désignations les entreprises énergétiques COREYDAN S.A. et ENETEC S.A., signalées pour opérer dans l'importation et l'exportation de combustibles, un secteur considéré comme stratégique pour l'économie cubaine.
Les sanctions ont été adoptées en vertu de l'Ordre Exécutif 14404, signé par le président Donald Trump le 1er mai 2026. Depuis lors, Washington a progressivement élargi les restrictions contre des entités liées à l'appareil économique et de sécurité du régime, parmi lesquelles GAESA, le MININT, le MINFAR, CUPET et le dirigeant Miguel Díaz-Canel.
Lors de l'annonce de ce nouveau tour de sanctions, le secrétaire d'État Marco Rubio a réitéré la position de l'administration américaine : « Les États-Unis continueront d'utiliser tous les outils à leur disposition pour faire face aux menaces à la sécurité nationale posées par le régime communiste cubain et pour promouvoir les réformes économiques et politiques qui permettront à Cuba un avenir meilleur ».
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