Lorsque Miguel Díaz-Canel a défendu la récente augmentation des salaires, il a affirmé que cette mesure démontrait que le programme de transformations économiques du régime "protège les personnes qui se trouvent dans la situation la plus difficile".
Cependant, les petites lettres de la montrent que l'augmentation ne se limite pas aux travailleurs à faibles revenus ni aux retraités.
La nouvelle échelle salariale approuvée par le ministère du Travail et de la Sécurité Sociale bénéficie aux 32 groupes professionnels du secteur budgétaire, y compris les dits "cadres", la catégorie de dirigeants chargée de gérer les institutions d'État et de mettre en œuvre les politiques du Parti Communiste de Cuba (PCC) et du gouvernement.
La stipule expressément que les 'cadres' se situent entre les groupes XVII et XXII de l'échelle salariale. Avec l'entrée en vigueur de la mesure, leurs salaires de base pour une semaine de 44 heures seront les suivants :
- Groupe XVII : 7 045 pesos.
- Groupe XVIII : 7 350 pesos.
- Groupe XIX : 7 735 pesos.
- Groupe XX : 8 115 pesos.
- Grupo XXI : 8 500 pesos.
- Groupe XXII : 8 880 pesos.
Avant l'augmentation, ces mêmes groupes percevaient entre 4 610 et 5 810 pesos par mois.
L'augmentation fait partie du paquet de 176 transformations économiques approuvé par l'Assemblée nationale et bénéficie à plus d'un million de travailleurs du secteur public.
Bien que le gouvernement ait mis l'accent sur l'augmentation du salaire minimum —de 2,100 à 3,210 pesos—, la Gaceta confirme que l'ajustement concerne l'ensemble de la pyramide salariale.
C'est-à-dire, non seulement les revenus de ceux qui occupent les niveaux inférieurs de l'échelle s'améliorent. Les postes de direction qui font partie de l'appareil d'État et s'occupent de faire respecter les directives et politiques du régime bénéficient également d'augmentations.
Qui sont les "cuadros" ?
Dans le langage politique cubain, un 'cuadro' n'est pas simplement un directeur ou un administrateur.
La propre législation et les documents internes du PCC définissent les 'cadres' comme des dirigeants sélectionnés en raison de leur fiabilité politique et responsables de diriger des institutions, des organismes et des entreprises d'État, en plus de garantir l'application des orientations du Parti Communiste et du gouvernement.
En pratique, les directeurs d'écoles, d'hôpitaux, d'entreprises publiques, d'organismes administratifs et d'autres institutions publiques font partie de cette structure de direction, soumise en outre à des mécanismes permanents d'évaluation politique.
Plus que la définition officielle, la figure du 'cadre' est aujourd'hui profondément usée auprès d'une large partie de la population. Pour de nombreux Cubains, elle représente une bureaucratie rigide, fortement idéologisée et plus préoccupée par le respect des orientations politiques que par la résolution des problèmes quotidiens des citoyens.
En les réseaux sociaux et dans les conversations publiques, les critiques envers les dirigeants perçus comme inflexibles, déconnectés de la réalité, flamboyants en plein milieu de la pénurie, excessivement soumis à la hiérarchie du Parti, peu réceptifs aux demandes populaires et, dans certains cas, tendancieux à l'abus de pouvoir qui accompagne certaines fonctions, sont légion.
Cette perception a été alimentée pendant des années par la détérioration économique, l'émigration de nombreux professionnels et jeunes qualifiés, et le sentiment que l'accès à des postes de direction dépend souvent plus de la loyauté politique que du mérite ou de la capacité de gestion.
Miguel Díaz-Canel a consacré une grande partie de ses discours des dernières années précisément aux 'cadres'.
En 2019 he demanded that they should not be "timid and slow" and called for leaders with "revolutionary restlessness" and political sensitivity.
En 2024, après un scandale de corruption qui a ébranlé le sommet économique du régime, il a appelé les 'cadres' à agir avec "éthique" et leur a demandé d'éviter des réponses bureaucratiques et insensibles face à la population.
Déjà en janvier 2026, lors des sessions extraordinaires du Parti Communiste, il a de nouveau attribué une part importante de la responsabilité de la crise du pays en affirmant que la militance devait se sentir responsable de "tout ce qui ne fonctionne pas bien".
La préoccupation du régime pour ses cadres répond également à un autre phénomène que les autorités elles-mêmes ont reconnu publiquement : le déclin progressif de l'adhésion au communisme.
Au cours des dernières années, des dirigeants du PCC ont reconnu le déclin dans le recrutement de nouveaux militants, l'existence de centaines de centres sans noyaux partisans et le rejet croissant de nombreux jeunes à s'intégrer tant dans l'Union des Jeunes Communistes que dans le Parti.
Dans ce contexte, la structure des 'carrés' demeure l'un des principaux piliers sur lesquels repose le fonctionnement quotidien de l'État cubain.
Un contraste avec le discours officiel
L'inclusion des 'tableaux' dans l'augmentation salariale introduit un contraste avec le discours utilisé par Díaz-Canel pour présenter la mesure.
Alors que le gouvernant a affirmé que l'augmentation démontre la volonté du régime de protéger ceux qui traversent de plus grandes difficultés économiques, la résolution approuvée par le ministère du Travail étend le bénéfice à l'ensemble de la structure salariale du secteur budgété, y compris les postes de direction.
L'augmentation maintient pratiquement le même pourcentage pour tous les groupes de l'échelle, proche de 53 %, de sorte que les 'cadres' ne bénéficient pas d'un traitement préférentiel par rapport au reste des travailleurs. Cependant, étant donné qu'ils partent de salaires supérieurs, ils obtiennent également des augmentations absolues plus importantes.
La nouvelle a suscité de nombreuses réactions parmi les lecteurs de CiberCuba, dont beaucoup remettent en question le fait que l'augmentation bénéficie indistinctement à toute la structure étatique dans un contexte où le salaire minimum continue d'équivaloir à moins de cinq dollars par mois sur le marché informel et où le coût de produits de base comme l'huile, les œufs ou le poulet dépasse largement le pouvoir d'achat d'une grande partie de la population.
Pour de nombreux Cubains, le débat ne tourne plus uniquement autour du pourcentage d'augmentation, mais concerne également les priorités des dépenses publiques dans un pays où la crise économique, l'inflation et la dégradation des services de base continuent d'affecter la vie quotidienne.
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