Le gouvernement des États-Unis a annoncé ce jeudi une nouvelle série de sanctions contre le régime cubain, touchant neuf entités et deux hauts fonctionnaires, dans une offensive visant le secteur de l'énergie, l'évasion des sanctions par le conglomérat militaire GAESA et le programme de missions médicales à l'étranger.
Les mesures ont été prises par le Département d'État en vertu de l'Ordre Exécutif 14404, signé par le président Donald Trump le 1er mai 2026, qui autorise l'imposition de sanctions à des personnes et des entités liées à la répression à Cuba et à des activités considérées comme une menace pour la sécurité nationale des États-Unis.
Coup dur pour le secteur énergétique
Dans le domaine énergétique, Washington a inclus dans sa liste de sanctions le Centre de Recherches Pétrolières S.A. (CEINPET), branche de recherche et développement de l'Union Cuba-Pétrole (CUPET), déjà sanctionnée.
Ont également été désignées la Société Énergétique S.A. (ENERSA), dédiée à l'importation de gaz et de lubrifiants, et EINARBO S.A., chargée d'importer ces mêmes produits depuis le Mexique et l'Inde.
Washington a accusé GAESA de réorganiser ses entreprises pour échapper aux sanctions
Le Département d'État a soutenu que GAESA continue d'essayer de protéger ses actifs et ses revenus par le biais de restructurations corporatives et de l'utilisation d'entreprises intermédiaires pour contourner les restrictions imposées par les États-Unis.
Comme exemple, il a mentionné le transfert du Port de Mariel à Coral Marítima S.A., effectué à la mi-juin et qui, selon Washington, constitue une tentative d'esquiver les sanctions en vigueur.
Dans ce contexte, CEIBA Investments Limited, une société basée à Guernesey spécialisée dans les investissements immobiliers à Cuba, dont la filiale panaméenne a pris le contrôle d'une ancienne coentreprise de GAESA, ainsi qu'ORBIT S.A., un processeur de remises qui, selon le Département d'État, est « presque certainement » contrôlé par le conglomérat militaire, ont également été sanctionnées.
Nouvelles sanctions contre le système des missions médicales
La troisième ligne d'action cible le programme de missions médicales internationales, que l'administration Trump continue de qualifier de forme de travail forcé et de traite des êtres humains.
Les États-Unis ont sanctionné la Comercializadora de Servicios Médicos Cubanos S.A. (CSMC), décrite dans le communiqué officiel comme la principale source de revenus en devises du régime, ainsi que l'Unidad Central de Cooperación Médica (UCCM), organisme responsable de recruter et de gérer les professionnels envoyés à l'étranger.
De manière parallèle, le ministre de la Santé publique, José Ángel Portal Miranda, et la directrice de l'UCCM, Gretza Sánchez Padrón, ont été sanctionnés.
Le Département d'État a réitéré que le gouvernement cubain retient entre 50 % et 95 % du salaire que les pays récepteurs paient pour les services des médecins cubains, un système qui, selon Washington, affecte des dizaines de milliers de professionnels déployés dans plus de 50 pays.
L'offensive de Washington s'intensifie
Les nouvelles désignations font partie d'une stratégie de pression que l'administration Trump a intensifiée au cours de 2026.
À la mi-juillet, Washington avait déjà sanctionné dix autres entités liées au régime, parmi lesquelles GEMAR, le Ministère du Tourisme, les Brigades de Réponse Rapide et les Milices de Troupes Territoriales.
Les sanctions annoncées ce jeudi impliquent le gel de tous les biens et intérêts des personnes désignées qui se trouvent sous juridiction américaine. De plus, le Département d'État a averti que les entreprises et les institutions financières étrangères qui continuent d'opérer avec les personnes sanctionnées pourraient s'exposer à des mesures restrictives.
«L'objectif ultime des sanctions n'est pas de punir, mais de favoriser un changement positif dans le comportement», a conclu le Département d'État dans le communiqué qui accompagne les nouvelles mesures.
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