Le secrétaire d'État Marco Rubio a décrit ce vendredi, lors d'une interview exclusive avec Axios sur la campagne de pression contre Cuba, une stratégie d'usure soutenue qui n'a pas pour but un dénouement immédiat, mais de priver le régime cubain de chaque mécanisme de survie jusqu'à ce que les contradictions internes fassent le reste.
La phrase qui résume la logique de Rubio est la suivante : « Ce que nous essayons de leur enseigner, c'est qu'il n'y a pas de soupapes de sécurité ». Ce n'est pas une opération choc, mais un encerclement progressif conçu pour que ce soit La Havane — et non les États-Unis — qui court contre la montre. « Il n'y a pas d'échappatoire », a-t-il assuré.
Le secrétaire d'État a clairement indiqué qu'il n'était pas pressé et a revendiqué son changement d'approche dans la politique étrangère américaine.
«Une des choses que nous avons perdues dans la politique étrangère et la géopolitique américaines est le concept de patience et de persistance», a-t-il exprimé.
Rubio a été explicite sur l'horizon temporel et la persévérance. « Vous ne pouvez pas attendre que nous abandonnions. Cela ne va pas disparaître dans les deux ans et demi à venir. » Il a ajouté : « Chaque fois que vous créez un nouveau mécanisme pour essayer d'échapper à l'étreinte, nous le resserrons simplement. »
La stratégie de patience a une base concrète. Le régime se trouve dans une situation sans précédent. «Pour la première fois dans l'histoire de Cuba, l'île manque de deux choses sur lesquelles elle a toujours compté : un sponsor externe et l'absence d'attention des États-Unis comme priorité absolue».
Le coup le plus dur porté au régime n'a pas été causé par les mesures économiques, mais par la capture de Nicolás Maduro. Cela a mis fin au soutien externe, à l'approvisionnement vénézuélien allant jusqu'à 100 000 barils par jour de pétrole et aux revenus qu'ils obtenaient en revendant environ 60 % de ce brut sur le marché mondial.
Alors que la pression augmente, Washington continue de rechercher des interlocuteurs possibles au sein du gouvernement cubain pour le moment de transition politique.
Axios a souligné que Rubio a eu des discussions avec Raúl Guillermo Rodríguez Castro («Raulito»), colonel du Ministère de l'Intérieur et petit-fils de Raúl Castro.
Cependant, des responsables américains ont déclaré à Axios que la viabilité de ce canal est incertaine, car « Raulito » ou « le Cangrejo », comme on l'appelle communément, pourrait se retrouver sans soutien politique sur l'île à la mort de son grand-père.
En juin, Rubio a déclaré devant le Congrès qu'il existe « certains technocrates » au sein de l'appareil politique cubain avec lesquels on pourrait collaborer, sans identifier de figure précise.
Les déclarations de Rubio à Axios pourraient servir de signal pour ceux qui espèrent que Washington mette fin au régime de l'extérieur et de manière immédiate.
Rubio s'est exprimé sur ce sujet avec subtilité à plusieurs reprises. Le mois dernier, à Manille, il a rejeté tout calendrier public. «Je n'ai jamais établi de calendrier sur quand un changement se produira ou à quoi ce changement ressemblera. J'aimerais que ce soit demain, car le peuple cubain mérite un avenir meilleur.»
La mise sur Washington est que la pression économique, l'absence de sponsors et l'impossibilité de trouver de nouvelles solutions obligeront le gouvernement cubain à faire face à des décisions qu'il a pu remettre à plus tard pendant des décennies.
Le horizon que Rubio marque est la fin du mandat de Trump. Il ne promet pas la chute du régime, mais quelque chose de plus précis.
«Mon niveau de confiance est qu'à la fin de cette administration, au minimum, Cuba sera sur une voie irréversible vers un avenir différent.» Il reste encore deux ans et demi à venir.
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