Le gouvernement cubain encourage la bancarisation et les paiements électroniques comme priorités pour dynamiser l'économie, mais à Holguín, les petits vendeurs rencontrent des difficultés à opérer selon ces mêmes règles.
Selon un rapport de la station provinciale Radio Angulo publié ce samedi, il est exigé aux commerçants de détail de garantir le paiement par des virements en monnaie nationale, une mesure présentée comme un moyen de faciliter les opérations des consommateurs.
Le problème survient lorsque vient le moment de réapprovisionner les marchandises. Les petits commerces dépendent de grands fournisseurs, d'importateurs et d'acteurs liés à des nœuds comme la Zone spéciale de développement de Mariel, dont les mécanismes de paiement ne correspondent pas aux exigences appliquées au commerce de détail.
Alors que le vendeur reçoit des paiements en pesos cubains (CUP), ces fournisseurs exigent des devises ou de l'argent liquide. La conséquence pour le commerçant est de se retrouver avec des fonds numériques dans la banque nationale qu'il ne peut pas utiliser directement pour acquérir les produits nécessaires à l'approvisionnement de son entreprise.
Les difficultés augmentent face aux limitations de liquidité du système bancaire. Si le commerçant tente de retirer des espèces des fonds déposés pour ses opérations ou de chercher des marchandises à acquérir, il est confronté à des restrictions qui rendent difficile l'accès à son propre argent ou sa conversion en la monnaie exigée par ses fournisseurs, a souligné le média.
La situation met également en évidence une inégalité dans les conditions d'accès au commerce. Au petit vendeur, on exige un strict respect des paiements numériques en pesos cubains, tandis que prolifèrent des commerces et des entités qui opèrent exclusivement en devises, une modalité qui échappe à la portée du salaire moyen en monnaie nationale.
Le rapport lui-même remet en question le fait que la réglementation ne fasse pas preuve de la même rigueur envers les grandes entreprises, les importateurs et les institutions bancaires lorsqu'il y a des difficultés avec les utilisateurs.
Radio Angulo a déclaré que la bancarisation ne pourra se consolider que si les règles sont appliquées de manière cohérente à tous les participants de la chaîne commerciale.
Dans cette perspective, les exigences de paiement, le contrôle fiscal et les responsabilités opérationnelles devraient s'appliquer avec la même rigueur aux grandes importatrices qu'au petit commerce.
L'offensive répressive de ce mois-ci est la plus intense depuis l'imposition de la bancarisation obligatoire en août 2023. Rien que dans les derniers jours, dans Centro Habana, le gouvernement a contrôlé 232 établissements, infligé 363 amendes, fermé 15 établissements et exécuté 11 ventes forcées en une seule journée.
En Sancti Spíritus, une opération a entraîné plus de 200 amendes et au moins cinq fermetures ce mois-ci. À Guantánamo, les autorités ont averti qu'il "n'y a pas de juste milieu" pour ceux qui ne respectent pas les règles.
Tout cela se produit alors qu'après trois ans de la norme, à peine 3,77 % des transactions à Cuba sont numériques, malgré plus de 15 240 amendes et 269 fermetures accumulées à l'échelle nationale.
En parallèle, le système de magasins en devises a crû de 72 établissements en 2020 à plus de 85 points de vente, avec de nouvelles ouvertures en 2026. Ces commerces acceptent des dollars en espèces ou des cartes internationales, mais pas de pesos cubains. Des estimations indiquent qu'entre 80 % et 90 % de la population n'a pas un accès réel à ces établissements.
Depuis mars, de plus, la Terminal de Conteneurs du Mariel a commencé à facturer en dollars aux mipymes privées, tandis que les entreprises d'État continuaient à facturer en CUP.
La bancarisation promise par le gouvernement échoue également parce que le retrait d'espèces "au pourcentage", avec des commissions comprises entre 35 % et 50 %, est devenu la seule voie de liquidité pour des millions de Cubains.
À Santiago de Cuba, la police a arrêté en mai des personnes qui opéraient ce schéma, mais la pratique persiste en l'absence d'alternatives réelles.
Le Banco Central a tenté de corriger le cap avec la Résolution 74/2026, en vigueur depuis le 20 juillet, qui a éliminé le plafond rigide de 5 000 CUP, a réduit les commissions et a promis une accréditation plus rapide.
Mais les réformes sont arrivées alors que le système était déjà en état de collapse, et la réponse du régime a été d'approfondir la pression coercitive sur les plus faibles plutôt que de s'attaquer aux causes structurelles.
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