Vladimir Putin a signé un décret qui permet à l'État russe de prendre le contrôle temporaire d'infrastructures critiques privées lorsque leurs propriétaires ne parviennent pas à les protéger contre les attaques de drones ukrainiens ou refusent de les reconstruire après des bombardements, selon l'agence Associated Press.
La mesure, annoncée lundi, est le signe le plus clair jusqu'à présent que la guerre impacte pleinement l'économie russe.
Le décret couvre des secteurs stratégiques : énergie et combustible, électricité, industrie, communications, transport, logistique et services publics. Son potentiel d'impact est énorme, allant des raffineries de pétrole régulièrement bombardées aux géants du commerce électronique comme Wildberries et Ozon, dont les entrepôts ont été la cible systématique de l'aviation non pilotée ukrainienne.
Le Kremlin a tenté de minimiser le drame de la mesure. Le vice-premier ministre Denis Manturov a précisé qu'il ne s'agit pas d'une nationalisation ni d'un changement de propriété, mais d'une « participation de l'État à la gestion d'une entreprise pour résoudre des problèmes concrets de sécurité ».
Il a également souligné que « ce mécanisme n'implique pas une utilisation généralisée : des décisions sélectives et soigneusement réfléchies seront prises au plus haut niveau ».
Cependant, le porte-parole présidentiel Dmitry Peskov a laissé entrevoir la véritable pression derrière le décret en affirmant ce mardi que «souvent, les propriétaires d'entreprises ne prêtent pas suffisamment attention à prendre des mesures pour garantir la sécurité, la sécurité anti-drones».
L'analyste politique russe Abbas Gallyamov, ancien rédacteur de discours de Poutine, l'a interprété comme un ultimatum déguisé.
En son compte Telegram, il a expliqué que les propriétaires des raffineries touchées, entre trois et cinq fois, refusent d'investir dans les réparations en raison du risque de nouvelles attaques : «Pourquoi dépenser des milliards s'ils vont les attaquer à nouveau demain ?». Sa conclusion était directe : le gouvernement leur dit «si vous ne financez pas la restauration des raffineries, nous les prendrons».
La pression sur l'économie russe est réelle et croissante. Les attaques ukrainiennes contre les raffineries russes ont considérablement réduit les revenus des hydrocarbures, qui ont chuté de 45,4 % au premier trimestre de 2026. Le déficit fédéral a déjà dépassé durant cette même période l'objectif annuel complet.
Dans la nuit de ce mardi, des forces ukrainiennes ont de nouveau attaqué la raffinerie d'Afipsky, dans la région de Krasnodar — déjà frappée en juin et juillet — provoquant un incendie. Ce même soir, la raffinerie de Novoshakhtinsk, dans la région de Rostov, a vu ses opérations paralysées suite à une autre attaque.
Le décret s'inscrit dans une tendance accélérée de renationalisation qui, au cours du premier semestre de 2026, a atteint des niveaux sans précédent : selon l'agence AK&M, l'État russe a saisi des actifs d'une valeur de 10,160 milliards de dollars dans 15 cas, chiffre qui représente 42,2 % de l'ensemble du marché des fusions et acquisitions de la période et équivaut presque à ce qui a été enregistré pour toute l'année 2025. La plus grande opération a été le transfert du holding agro-industriel Rusagro, évalué à 7,700 milliards de dollars.
Le propre Poutine a reconnu il y a quelques jours à la télévision d'État que Moscou « doit et va améliorer son système de défense antiaérienne et renforcer ses capacités », et a appelé à « accélérer la coordination entre la défense, les forces de l'ordre et les organismes civils à tous les niveaux ».
Avec le nouveau décret, cette coordination pourrait se traduire par le fait que l'État prenne directement en main des entreprises privées qui, face à la campagne implacable des drones ukrainiens, préfèrent ne pas risquer leur capital dans des réparations qui pourraient être de nouveau détruites le lendemain.
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