Le vice-ministre du Commerce extérieur et des Investissements étrangers de Cuba, Carlos Luis Jorge Méndez, a affirmé dans une publiée ce dimanche que les réformes économiques annoncées par le régime en juin commenceront à devenir loi cette semaine et qu'elles renforcent l'idée d'ouverture que le régime souhaite transmettre.
Méndez, qui a parlé avec le média américain à La Havane, a présenté les mesures comme un tournant structurel sans précédent récent : « Cela renforce l'idée que Cuba s'ouvre. C'est un processus réel, pas une manœuvre », a déclaré le responsable.
Le paquet approuvé en juin comprend 176 réformes économiques regroupées en 23 axes thématiques. Méndez a identifié trois changements qu'il considère comme les plus significatifs de l'ensemble.
Le premier permet aux entreprises privées cubaines de gérer directement les importations et exportations, sans l'intermédiation obligatoire d'une agence d'État, bien qu'il existe quelques exceptions.
Le deuxième supprime la disposition légale qui exigeait des investisseurs étrangers qu'ils recrutent des travailleurs par l'intermédiaire d'organismes de l'État, une restriction qui a pendant des décennies alourdi et compliqué l'investissement sur l'île.
Le troisième élargit les droits des étrangers pour développer des biens immobiliers sur le territoire cubain.
Méndez a insisté sur le fait que ces transformations ne sont pas une expérience temporaire comme celles que le régime lui-même a démantelées dans le passé : « Il y a des transformations que nous mettons en œuvre qui changent le comportement de l'économie nationale de manière si profonde qu'elles seront très difficiles à inverser », a-t-il affirmé.
Le fonctionnaire a indiqué que toutes les réformes devraient entrer en vigueur avant la fin de 2026. Au 30 juillet, le régime avait approuvé 110 des 121 mesures prévues pour les deux premiers mois, équivalant à 90,9 % du plan prévu, selon des données du gouvernement lui-même.
Les déclarations arrivent à un moment de forte pression de la part des États-Unis. L'administration Trump a imposé un blocus énergétique de facto qui, selon les estimations recueillies dans le dossier, a réduit les importations de carburant cubaines entre 80 % et 90 %. Le secrétaire d'État Marco Rubio a annoncé une nouvelle série de sanctions le 20 août et a résumé la stratégie de Washington devant Axios : « Chaque fois qu'ils créent un nouveau mécanisme pour sortir du nœud, nous le fermons ».
Dans ce contexte, Méndez a confirmé que les conversations bilatérales entre Cuba et les États-Unis sont rompues, bien que le régime maintienne sa disposition au dialogue : « Nous maintenons notre position et sommes disposés à poursuivre le dialogue », a-t-il déclaré.
Le scepticisme concernant la durabilité des réformes n'est pas négligeable. John Kavulich, président du Conseil de Commerce et d'Économie Cuba-États-Unis —organisation active depuis 1994—, a reconnu que les amendements sont sur une « bonne trajectoire », mais a prévenu que sans une réforme constitutionnelle de fond, les mesures pourraient connaître le même sort que celles lancées durant le rapprochement avec l'administration Obama, que le gouvernement cubain lui-même a renversées des années plus tard.
«La constitution de Cuba devra être ajustée, et il ne reste pas beaucoup de temps pour le faire», a indiqué Kavulich, rapporté par USA Today. Le gouvernement des États-Unis, pour sa part, a qualifié les réformes de juin de simple vitrine lorsqu'elles ont été annoncées, une position que Washington n'a pas modifiée.
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