Le secrétaire d'État des États-Unis, Marco Rubio, a évoqué l'impact de la politique migratoire de l'administration de Donald Trump et a mentionné expressément les Cubains parmi les communautés qui subissent ses conséquences.
Lors d'un entretien avec le journaliste Sergio Novelli, principalement axé sur la situation au Venezuela et l'avenir des migrants vénézuéliens aux États-Unis, Rubio a affirmé que les mesures prises par Washington ne sont pas dirigées contre une nationalité en particulier.
«Cela n'est pas axé sur les Vénézuéliens. C'est en général», a affirmé le chef de la diplomatie américaine avant de mentionner spécifiquement d'autres communautés.
«Nous voyons des cas de Cubains pour la première fois. Nous observons des cas de Haïtiens, de Salvadoriens, de tous les pays, même du monde entier, car ce pays, à la fin de la journée, a des lois qu'il faut respecter», a-t-il souligné.
Les paroles de Rubio arrivent à un moment particulièrement délicat pour des milliers de Cubains aux États-Unis, en particulier ceux qui restent sous le formulaire I-220A et d'autres situations migratoires sans statut permanent.
Solo en juin, les tribunaux de l'immigration ont émis 1.642 ordres de déportation contre des citoyens cubains, tandis qu'CiberCuba a documenté ces derniers mois des arrestations d'immigrants lors de rendez-vous avec l'ICE, des ordres d'expulsion prononcés en cour et des cas de cubains qui ont choisi de quitter volontairement le pays par crainte d'être arrêtés.
Pour sa part, ce mardi, un tribunal fédéral de Miami a annoncé qu'il prévoit une audience dans l'affaire Bello-Rubio v. Noem pour le 10 septembre prochain, une plainte déposée par 992 Cubains qui cherchent à ce que leurs libérations soient reconnues juridiquement comme un parole, ce qui pourrait leur ouvrir une voie pour se prévaloir de la Loi sur l'Ajustement Cubain.
L'incertitude a également touché des Cubains qui ont des démarches en cours auprès du Service de Citoyenneté et d'Immigration des États-Unis (USCIS).
Deux mémorandums de l'administration Trump avaient paralysé l'attribution des demandes d'asile, de résidence permanente, de permis de travail, de citoyenneté et d'autres avantages pour les ressortissants de dizaines de pays considérés comme "à haut risque", y compris Cuba.
Une récente ordonnance d'un tribunal fédéral de Californie a obligé l'USCIS à reprendre le traitement ordinaire de ces dossiers. L'agence a annoncé qu'elle respecterait la décision, bien qu'elle ait exprimé son désaccord et ait laissé ouverte la possibilité de demander un réexamen judiciaire.
Les déclarations de Rubio, également émises ce mardi, sont particulièrement pertinentes pour la communauté cubaine aux États-Unis, à un moment où de nombreux migrants font face à l'incertitude concernant leur situation légale et les conséquences du renforcement des politiques migratoires initiées par Trump.
Lors de l'entretien, le secrétaire d'État a de nouveau tenu la gestion de Joe Biden responsable d'avoir permis, selon ses dires, une immigration massive que le gouvernement actuel tente de renverser.
«Ce pays a été victime d'une immigration massive que nous avons reçue et qu'aucun pays ne peut assumer. Et cette administration et ce président ont été élus avec la proposition de résoudre ce problème», a-t-il exprimé.
Rubio défend la fin des statuts temporaires
Le secrétaire d'État a également défendu que ne peuvent pas être prolongées indéfiniment.
«En termes de statuts temporaires, un statut temporaire doit expirer d'une manière ou d'une autre», a-t-il affirmé. Selon Rubio, pendant des années, ces protections ont été prolongées jusqu'à devenir, dans la pratique, une situation permanente.
«Tous les statuts temporaires doivent expirer à un moment donné. Et ils n'expiraient jamais, ils étaient devenus un statut permanent», a-t-il soutenu.
Rubio a reconnu, cependant, que les décisions prises par Washington ont des conséquences difficiles pour les personnes et les familles qui sont établies aux États-Unis depuis un certain temps.
«Je comprends que c'est un sujet difficile, car lorsque l'on doit faire face à une situation comme celle que ce pays a connue, il y a des conséquences réelles qui sont parfois difficiles à accepter ou à voir», a-t-il déclaré.
Il a insisté sur le fait que l'objectif de Trump est de corriger ce qu'il considère comme une grave crise du système migratoire américain.
«Chaque cas est individuel»
Lorsqu'on lui a demandé quelle réponse pouvait être donnée aux immigrants inquiets de perdre leurs protections, Rubio a précisé que les décisions migratoires ne relèvent pas directement du Département d'État et a souligné que la situation dépend de l'historique particulier de chaque personne.
«Tous les cas sont différents», a-t-il souligné.
Le secrétaire a différencié, entre autres scénarios, ceux qui demandent l'asile politique, les personnes bénéficiant d'un statut temporaire et celles qui sont entrées avec un visa. « Tout dépend de la manière dont cette personne est entrée dans le pays, de son statut ici en ce moment et du type de visa qu'elle a utilisé pour entrer », a-t-il expliqué.
Il a également mentionné le cas de ceux qui sont restés aux États-Unis après l'expiration de leurs visas et a réaffirmé que les autorités doivent examiner chaque situation de manière individuelle. «Chaque cas est individuel», a-t-il souligné.
Bien que ces déclarations aient été faites en réponse à des questions sur la situation des Vénézuéliens, Rubio avait déjà précisé auparavant que le durcissement migratoire concerne également les Cubains et d'autres communautés.
Pourrait-il y avoir une nouvelle mesure spéciale ?
Un autre moment significatif de l'entretien a eu lieu lorsque Rubio a été interrogé sur la possibilité que l'administration Trump approuve un mécanisme migratoire spécial similaire aux mesures adoptées précédemment.
«Tout est possible», a-t-il répondu. Cependant, le secrétaire d'État a immédiatement précisé qu'une initiative de ce type n'est pas actuellement à l'ordre du jour. «Cela n'est pas discuté en ce moment», a-t-il déclaré.
Rubio a expliqué que l'administration évite d'anticiper publiquement d'éventuels programmes ou avantages migratoires, car elle estime que ces annonces peuvent être interprétées en dehors des États-Unis comme une opportunité d'entrer dans le pays.
«Chaque fois qu’on parle à l’avance de tout projet comme celui-ci, cela crée la perception chez certains qu’il existe un permis spécial pour entrer aux États-Unis», a-t-il affirmé.
Selon le secrétaire, même lorsque les personnes ne rempliraient pas réellement les conditions d'une éventuelle mesure, la simple annonce peut susciter des attentes et devenir un incitatif pour de nouveaux flux migratoires.
«En ce moment, ce que cette administration a tenté de faire, c'est d'éviter une nouvelle immigration massive vers les États-Unis», a résumé.
Les paroles de Rubio laissent donc ouverte la possibilité théorique de futures mesures migratoires, mais ne constituent pas l'annonce d'un nouveau programme ni ne confirment que l'administration Trump prépare actuellement une protection spéciale.
Para los cubanos afectados por los cambios migratorios, el mensaje del secretario combina así dos elementos: el reconocimiento explícito de que la comunidad cubana está sintiendo por primera vez el impacto de determinadas medidas de la actual política migratoria y la insistencia de Washington en aplicar las leyes y revisar cada situación según las circunstancias individuales de cada inmigrante.
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