Le Conseil d'État de Cuba a approuvé le , qui modifie quatre articles de la Loi 59 « Code Civil » de 1987 en matière de droits réels de usufruit et de surface, publié ce jeudi dans le .
La norme, signée à La Havane le 28 juillet 2026 par Juan Esteban Lazo Hernández, président de l'Assemblée nationale du Pouvoir populaire, touche les articles 208, 215, 218 et 222 du Code civil et entre en vigueur sept jours après sa publication, soit aux alentours du 10 septembre.
Le changement le plus significatif concerne l'article 215, qui élève de 25 à 99 ans le délai maximal de usufruit pouvant être accordé à des personnes juridiques, renouvelable pour la même durée.
Selon le texte approuvé, « l'usufruit est accordé aux personnes morales pour une durée maximale de quatre-vingt-dix-neuf ans, renouvelable pour une période égale à la demande du titulaire du droit, formulée dans les deux ans précédant la date de son expiration ».
Le même article affirme que « les terres sont accordées en usufruit aux personnes morales pour une durée indéterminée », et ajoute que lorsque l'usufruit est octroyé pour une période inférieure au maximum, il peut être prolongé jusqu'à ce plafond à la demande du titulaire avant l'expiration.
L'article 208 précise expressément que « le droit réel d'usufruit peut être accordé à titre gratuit ou onéreux », précision qui ne figurait pas dans la rédaction précédente, et établit que les droits et obligations de l'usufruitier sont ceux déterminés par le titre constitutif.
En ce qui concerne le droit de superficie, l'article 218 étend la faculté de le concéder au-delà de l'État : « les propriétaires de terrains vagues peuvent accorder des droits de superficie pour construire des logements ou réaliser d'autres constructions ».
Pour sa part, l'article 222 stipule que « l'État peut également octroyer en droit perpétuel de surface des terrains propriété de l'État moyennant le paiement du prix correspondant ».
Le décret abroge également les articles 470 et 473 du Code civil, qui pénalisaient les émigrés cubains en matière de succession en déclarant leur incapacité à hériter pour « abandon définitif du pays » et en transférant à l'État la part héritière correspondante.
En tant que mesure complémentaire, la Disposition Finale Deuxième ordonne au ministre de la Justice de publier, dans un délai de 30 jours ouvrables suivant l'entrée en vigueur, une version mise à jour, révisée et concordée de la Loi 59.
Le Conseil d'État justifie la réforme par les « Transformations Économiques et Sociales approuvées », qui « recommandent la modification de certaines réglementations concernant les droits d'usufruit et de superficie dans l'intérêt du développement du pays », et agit sur la base de l'autorité exceptionnelle reconnue par l'article 263 de la Loi 131 de 2019 pour modifier les lois en vigueur.
Le Code civil cubain a été approuvé le 16 juillet 1987 et avait été modifié auparavant par le Décret-Loi 358 de 2018, concernant les terres d'État oisives, et par la Loi 156 « Code de la famille » de 2022.
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