Le Banco Central de Cuba a publié la , une norme qui supprime l'autorisation préalable jusqu'à présent exigée des entreprises mixtes et des investisseurs nationaux dans les contrats d'association économique internationale pour ouvrir des comptes dans des banques établies à l'étranger.
La disposition a été signée le 1er septembre 2026 par Juana Lilia Delgado Portal, présidente du comité, et est publiée dans la , aux pages six et sept.
La norme modifie la Résolution 53 du 31 mai 2013, qui a contraint ces entités pendant plus d'une décennie à obtenir l'approbation de la Banque Centrale avant d'opérer des comptes à l'étranger.
Le texte même de la résolution reconnaît que « les transformations économiques et sociales approuvées et l'expérience accumulée indiquent la nécessité de modifier les réglementations concernant l'autorisation et le contrôle des comptes à l'étranger des différentes modalités d'investissement étranger ».
Qu'est-ce qui change avec la nouvelle norme ?
Le changement central est le passage d'un régime d'autorisation préalable à un régime de notification ultérieure.
L'article 1 de la résolution établit que les entreprises mixtes et les investisseurs nationaux parties à des contrats d'association économique internationale, soumis à la Loi sur l'Investissement Étranger, « peuvent ouvrir des comptes à l'étranger, sans autorisation préalable de la Banque Centrale de Cuba ».
Une fois le compte ouvert, les titulaires disposent de sept jours naturels pour le communiquer par écrit à la Banque Centrale.
Selon l'Article 2.2, « la notification se fait par communication écrite adressée au signataire, dans un délai de sept jours naturels suivant l'ouverture du compte ».
Cette communication doit détailler la banque étrangère et le lieu où les fonds seront maintenus, ainsi que le type de compte, la monnaie et la durée de validité. Toute modification ultérieure ou la clôture du compte doivent également être notifiées à l'organisme de régulation.
Facultés de supervision qui restent
La flexibilisation n'implique pas une renonciation au contrôle de la part de la Banque Centrale.
L'Article 3 préserve la faculté de l'organisme de demander des informations supplémentaires : «la Banque centrale de Cuba peut demander des informations supplémentaires sur les comptes bancaires à l'étranger, lorsqu'elle le juge nécessaire».
Pour sa part, l'Article 4 transfère aux titulaires eux-mêmes la responsabilité de protéger les fonds déposés.
La norme les oblige à établir «des mesures pour protéger les fonds déposés sur les comptes, telles que le régime de signatures, les niveaux d'autorisation, les informations internes, la procédure pour l'affectation des comptes, le régime de supervision et toute autre mesure appropriée».
La résolution entre en vigueur sept jours ouvrables après la date de sa signature, conformément à sa Disposition Finale Deuxième.
Cadre normatif plus large
La Résolution 100/2026 n'est pas une mesure isolée. La Gazette No. 73 Ordinaire regroupe au total huit normes liées au cadre de l'investissement étranger à Cuba.
Parmi elles figure le , qui modifie la propre Loi sur l'Investissement Étranger, et le , qui régule le recrutement de personnel dans ce domaine.
Ils complètent le paquet de résolutions du Ministère du Commerce extérieur et de l'Investissement étranger, du Ministère des Finances et des Prix — qui établit des exonérations fiscales pour l'écotourisme et le tourisme spécialisé — du Ministère du Travail et de la Sécurité sociale concernant le régime de travail applicable aux modalités d'investissement étranger, ainsi que deux résolutions du Ministère du Tourisme sur les agences de voyages et le transport touristique.
Ce cadre normatif s'inscrit dans le processus de réformes que le gouvernement cubain a approuvées tout au long de 2026.
En juin de cette année-là, le Premier ministre Manuel Marrero Cruz a présenté un paquet de 176 transformations économiques et sociales qui comprenait, parmi d'autres mesures, l'ouverture du système bancaire aux institutions privées et étrangères et la possibilité d'investissement direct étranger dans des entreprises privées et des coopératives.
En juillet, le gouvernement a publié un décret pour attirer des investisseurs étrangers qui a élargi la possibilité d'évaluer des affaires en dehors du portefeuille d'opportunités officiel.
La Gaceta No. 73 de ce jeudi représente une nouvelle livraison de ce processus, avec la Résolution 100/2026 comme l'un de ses instruments centraux dans le domaine bancaire.
Vidéos associées :
Archivé dans :