Le Conseil d'État a approuvé le , qui permet aux représentations commerciales étrangères établies à Cuba d'embaucher des travailleurs directement, sans avoir à passer obligatoirement par des entités employeurs d'État intermédiaires.
La norme a été publiée ce vendredi dans la , ainsi que son règlement d'application : la Résolution 62/2026 du ministère du Travail et de la Sécurité Sociale, émise le 22 septembre.
Le décret abroge le Décret-Loi 384 de 2019, qui pendant des années a obligé les travailleurs cubains dans des représentations étrangères à être recrutés exclusivement par des entités étatiques autorisées par le Ministère du Travail et de la Sécurité Sociale (MTSS).
La réforme n'est pas totale : les missions diplomatiques, consulats, organismes internationaux, agences de presse, écoles internationales et fonctionnaires étrangers restent tenus de passer par ces entités intermédiaires pour leurs recrutements.
Seules les représentations commerciales étrangères —définies à l'article 1, alinéa h) du décret— ont la possibilité de contracter directement ou, alternativement, de continuer à utiliser des entités employeurs autorisées.
Lorsqu'une représentation commerciale choisit le contrat direct, elle assume le statut d'employeur et est soumise à toute la législation du travail et de la sécurité sociale en vigueur à Cuba.
Si en revanche elle fait appel à une entité employeur, les deux parties doivent souscrire un Contrat de Fourniture de Main-d'œuvre par écrit, incluant l'objet, la durée, la période d'essai et le paiement pour le service.
La établit également que la rémunération des travailleurs ne peut être inférieure à l'échelle salariale fixée par la législation en vigueur.
Une autre disposition importante oblige à intégrer au moins un travailleur cubain pour chaque travailleur étranger dans la prestation du service, que ce soit lorsque intervient une entité employeuse ou lorsque la représentation engage directement.
Les travailleurs indépendants sont exclus de ce schéma : ils peuvent vendre leurs produits et services aux représentations étrangères par le biais de contrats économiques, sans avoir besoin de conclure un contrat de travail.
Le changement s'inscrit dans les 176 Transformations Économiques et Sociales présentées par le Premier ministre Manuel Marrero Cruz devant l'Assemblée Nationale en juin 2026, qui incluaient explicitement l'élimination de l'utilisation obligatoire des entités employeurs pour sélectionner et recruter du personnel dans les investissements étrangers, les filiales et les bureaux de représentation.
Cette même logique avait déjà été appliquée en septembre dernier pour les entreprises avec un capital étranger, lorsque le MTSS a publié la Résolution 56/2026 dans la Gaceta No. 73, éliminant l'intermédiation étatique obligatoire dans ce secteur et abrogeant la Résolution 33/2020.
Le système qui est maintenant partiellement démantelé avait ses racines dans les années quatre-vingt-dix : le travailleur cubain signait un contrat avec une entité étatique — non pas avec l'entreprise ou la représentation étrangère — et cette entité percevait des devises tout en payant le travailleur en monnaie nationale, permettant ainsi à l'État de capter la différence.
Vidéos associées :
Archivé dans :