Le régime cubain a annoncé ce vendredi qu'il dispose d'un arsenal légal pour lutter contre l'évasion fiscale, incluant le gel de comptes bancaires, la confiscation de biens et même le lancement de poursuites pénales pouvant entraîner des peines allant jusqu'à cinq ans de prison.
Selon le média d'État Cubadebate, les autorités cubaines — parmi lesquelles le Bureau du Procureur général de la République — ont détaillé publiquement les mécanismes disponibles afin que « aucun cas d'évasion fiscale ne reste impuni ».
L'article du gouvernement, présenté comme une explication juridique, fonctionne en pratique comme un avertissement public destiné aux contribuables, en particulier aux travailleurs indépendants et aux petites et moyennes entreprises privées qui ont proliféré depuis 2021.
L'outil le plus agressif est ce que l'on appelle « ordre de recouvrement sans acceptation », créé par la Résolution 126/2026 du Ministère des Finances et des Prix. Cette figure permet à l'Office National de l'Administration Fiscale (ONAT) de demander aux banques le débit direct des dettes fiscales établies sans nécessité du consentement du titulaire du compte.
Dans le cadre des personnes morales, le débiteur agit sur le compte courant ; pour les personnes physiques ayant une activité économique, sur le Compte Bancaire Fiscal. Cependant, en cas de sous-déclaration ou d'évasion prouvée, la mesure peut s'étendre même aux comptes personnels du débiteur, après un avertissement préalable.
Si le solde disponible ne couvre pas le montant total dû, la banque est autorisée à effectuer des prélèvements partiels et successifs jusqu'à ce que le montant soit complété. Et si 10 jours ouvrables passent sans paiement ni accord de report, l'ONAT peut émettre une ordonnance de saisie sur des biens meubles, immeubles, droits de créance, salaires et comptes bancaires.
Les sanctions administratives se sont également durcies : les modifications publiées dans le Journal Officiel à la fin de 2025 ont porté les amendes jusqu'à 40 % du montant total dû, en plus des frais de retard.
Sur le plan pénal, l'article 319.1 du Code Pénal en vigueur sanctionne l'évasion fiscale par une peine de un à trois ans d'emprisonnement, une amende de 300 à 1 000 quotas, ou les deux. Si l'infraction cause un préjudice grave au Budget de l'État, la peine passe à deux ou cinq ans. L'utilisation de tromperies, de faux documents comptables ou d'autres manœuvres intentionnelles peut également entraîner une peine de deux à cinq ans de prison.
La question que soulève Cubadebate —si le paiement de la dette évite le procès pénal— a une réponse conditionnelle : l'article 323.2 du Code pénal établit que « si la personne paie la dette avant la fin du procès oral, le tribunal peut classer l'affaire ou réduire les limites minimum et maximum de la sanction, à condition qu'aucun moyen ou procédé frauduleux n'ait été utilisé pour éviter, entraver ou retarder le recouvrement de l'ONAT ».
Les chiffres que gère le régime révèlent l'ampleur du problème qu'il tente de maîtriser. À la fin novembre 2025, l'ONAT avait détecté des dettes de plus de 10 914 millions de pesos, avec 171 rapports de dénonciation pour présomption d'évasion fiscale et 179 dossiers traités cette année-là pour possible infraction fiscale.
Dans un précédent bilan, la Fiscalía General a signalé que 30 affaires ont été directement renvoyées en procédure pénale.
La ONAT peut également demander d'interdire la sortie du pays à ceux qui ne respectent pas leurs obligations fiscales, et a le pouvoir d'ordonner la fermeture temporaire ou définitive d'établissement et de retirer des licences pour sous-déclaration ou évasion fiscale.
Tout cet échafaudage légal s'inscrit dans un contexte de grave crise économique, avec un État qui a un besoin urgent de revenus pour soutenir un budget en faillite, et qui a choisi de durcir la pression fiscale sur le secteur privé plutôt que de réformer les structures qui ont ruiné l'économie cubaine pendant des décennies de dictature.
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