Le Ministère des Finances et des Prix de Cuba a approuvé la , une norme qui établit un ensemble d'avantages fiscaux pour les entreprises des Industries Locales et les ateliers qui emploient des personnes en situation de handicap, dans le but déclaré de promouvoir leur inclusion professionnelle.
La résolution, signée le 2 septembre par le ministre Vladimir Regueiro Ale, a été publiée ce 7 octobre dans la , et entre en vigueur ce mercredi.
Le premier avantage établi par la norme est une super déduction de 150% des dépenses liées aux salaires et aux cotisations à la sécurité sociale, applicable au calcul de l'Impôt sur les Bénéfices.
Le mécanisme permet aux entreprises et ateliers de déduire du calcul fiscal un montant supérieur à celui effectivement déboursé, ce qui, en pratique, réduit le coût de l'embauche de travailleurs en situation de handicap.
En second lieu, la résolution fixe à 30% le taux d'imposition pour la contribution sur le rendement de l'Investissement État dans les entités bénéficiaires.
Le troisième avantage concerne directement les travailleurs. Ceux qui se trouvent en situation de handicap et travaillent dans ces entités verront augmenter de 50% le minimum exempt applicable à l'Impôt sur le Revenu des Personnes.
La quatrième mesure exonère de la taxe sur les ventes et les services les acteurs économiques qui réalisent des ventes en gros de fournitures et de matières premières à ces entreprises et ateliers.
En contrepartie, ces mêmes acteurs économiques sont tenus de différencier dans leur comptabilité les opérations de vente en gros destinées aux entités bénéficiaires, afin de faciliter le contrôle fiscal.
La Oficina Nationale de l'Administration Fiscale (ONAT) est responsable d'établir les mécanismes garantissant le suivi et le contrôle des avantages accordés.
La norme s'appuie sur la Loi 113 « Du Système Fiscal », de juillet 2012, dont la Disposition Finale Secondaire habilite le ministre des Finances et des Prix à accorder des exonérations et à modifier les procédures fiscales lorsque les circonstances économiques et sociales le justifient.
Dans sa partie exposée, la résolution reconnaît que les 176 Transformations Économiques et Sociales approuvées par l'Assemblée Nationale le 19 juin 2026 prévoyaient expressément la nécessité d'élargir les avantages fiscaux pour les ateliers employant des personnes en situation de handicap.
Les ateliers spécialisés des Entreprises d'Industries Locales constituent historiquement la principale voie d'emploi protégé pour les personnes en situation de handicap à Cuba, intégrés dans le Programme d'Emploi pour les Personnes en Situation de Handicap (PROEMDIS), en vigueur depuis 1995.
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