Les résidents de Miami-Dade voteront le 3 novembre prochain sur sept référendums locaux qui pourraient modifier les règles de gouvernance du comté, la rémunération de ses commissaires, les conditions pour aspirer à des fonctions publiques et la publicité dans les parcs.
Ils décideront également s'ils conservent pendant quatre autres années une taxe destinée à financer les salaires du personnel éducatif et la sécurité scolaire.
Les propositions apparaîtront sur les bulletins des électeurs du comté, y compris ceux des résidents de Hialeah, Doral et Westchester.
Six questions concern amendments to the Miami-Dade Charter, and the seventh is a referendum from the School Board.
Selon un reportage de Diario Las Américas, chaque proposition sera votée séparément.
Certaines affectent principalement le fonctionnement des institutions locales, tandis que d'autres pourraient avoir des conséquences directes pour les propriétaires de logements, les écoles publiques et les utilisateurs des parcs.
Parmi les questions les plus pertinentes figurent la possibilité qu'un panel indépendant détermine les salaires des commissaires, actuellement fixés à 6 000 dollars par an, ainsi que le renouvellement d'une taxe sur les propriétés qui finance l'augmentation des salaires et des mesures de sécurité dans les écoles.
Voici les sept questions, ce que chacune propose et ce que signifie voter « Oui » ou « Non ».
1. Salaire des commissaires : qui décidera combien ils gagnent ?
La première proposition vise à créer une commission indépendante de cinq membres chargée d'établir et de réviser chaque année les salaires des commissaires de Miami-Dade.
Actuellement, les commissaires perçoivent un salaire fixe de 6 000 dollars par an. L'amendement permettrait à un panel externe de déterminer une nouvelle rémunération en tenant compte des responsabilités du poste, des salaires des juridictions comparables, de l'inflation, des avantages et de la situation financière du comté.
Les membres de cette commission seraient désignés selon la procédure prévue dans la proposition, avec la participation de différentes autorités et institutions. Les décisions salariales du panel seraient définitives et ne pourraient pas être modifiées par la propre Commission des Commissaires.
La mesure ne fixe pas de salaire spécifique. Cependant, elle établit une limite liée à la formule salariale de l'État, qui pour la période 2026-2027 équivaut à environ 127 779 dollars par an pour les comtés de plus d'un million d'habitants.
Cette somme est un plafond de référence pour cette période, et non le salaire que recevraient automatiquement les commissaires si l amendement est approuvé.
Si le «Oui» l'emporte : une commission indépendante sera créée avec l'autorité d'établir et de réviser les salaires des commissaires, dans les limites prévues.
Si le «Non» gagne : ce mécanisme ne sera pas créé et les dispositions actuelles sur la rémunération resteront en vigueur.
Ceux qui soutiennent la mesure estiment qu'une rémunération plus élevée pourrait faciliter l'accès au poste pour des personnes n'ayant pas de revenus élevés.
Parmi les préoccupations figure le fait que la proposition n'exige pas un engagement exclusif ni n'empêche de maintenir d'autres activités professionnelles.
Numéros sur le bulletin : Oui, 256 ; Non, 257.
2. Résidence des candidats : de six mois à un an
La deuxième amendement propose d'étendre le temps minimum de résidence exigé pour ceux qui souhaitent se présenter comme candidats à des postes de commissaires de comté.
Currently, candidates must have lived in the corresponding district for at least six months. The proposal would raise that requirement to one year before the start of the application period for candidacies.
Si le «Oui» gagne : les candidats devront justifier d'au moins un an de résidence dans le district qu'ils aspirent à représenter.
Si le «Non» l'emporte : le requisito actuel de six mois restera en vigueur.
Le changement vise à renforcer le lien entre les candidats et leurs communautés, bien qu'il puisse également limiter la participation des personnes qui ont déménagé récemment.
La Commission de Révision de la Charte a soutenu la proposition à l'unanimité et le Conseil des Commissaires a approuvé de la soumettre au vote par 11 voix contre une.
Numéros sur le bulletin : Oui, 258 ; Non, 259.
3. Vacances de maire et de commissaires : changements dans les élections spéciales
La troisième question propose de modifier les règles applicables lorsqu'un maire ou un commissaire quitte ses fonctions pour briguer un autre poste public.
La proposition permettrait que, dans certaines circonstances, les élections spéciales pour pourvoir ces postes vacants coïncident avec d'autres scrutins déjà prévus, au lieu de tenir nécessairement un vote indépendant.
Elle prévoit également des changements liés aux périodes d'inscription des candidats.
Si le «Oui» l'emporte : le comté pourra coordonner certaines élections spéciales avec d'autres dates électorales, conformément aux conditions prévues dans l'amendement, et appliquer les nouvelles dispositions concernant l'inscription des candidatures.
Si le «Non» gagne : les règles actuelles pour combler ces postes et organiser les processus correspondants resteront en vigueur.
La proposition ne signifie pas que toutes les élections spéciales peuvent être librement déplacées à n'importe quelle date. Son champ d'application est limité aux cas prévus dans le texte.
Parmi les arguments en faveur, se trouve la possibilité de réduire les coûts électoraux et de faciliter la participation. L'une des préoccupations est que la coordination des dates puisse prolonger, dans certaines circonstances, la période pendant laquelle une communauté reste sans représentant élu.
Numéros sur le bulletin : Oui, 260 ; Non, 261.
4. Shérif, receveur et autres offices constitutionnels : mise à jour des fonctions
La quatrième proposition vise à adapter la Charte du comté à l'existence de quatre bureaux constitutionnels dont les titulaires sont élus par les électeurs : le shérif, le percepteur des impôts, l'évaluateur des biens et le superviseur des élections.
L'amendement prévoit également des ajustements liés aux responsabilités administratives et budgétaires du secrétaire des tribunaux et du gouvernement cantonal.
Un autre de ses éléments stipule que les employés du comté qui aspirent à certains postes constitutionnels doivent demander une autorisation ou un congé.
Si le «Oui» remporte la victoire : la Charte sera mise à jour pour refléter les fonctions de ces bureaux et les dispositions relatives aux responsabilités institutionnelles et aux employés candidats seront intégrées.
Si le «Non» gagne : ces modifications de la Charte ne seront pas approuvées.
Il est important de préciser que rejeter la proposition n'éliminerait pas les offices constitutionnels, car leur existence ne dépend pas de l'approbation de ce référendum.
Les informations disponibles sur la question ne précisent pas si la licence exigée des employés serait rémunérée ni sa durée exacte.
Numéros sur le bulletin : Oui, 262 ; Non, 263.
5. Changements techniques : noms, avis publics et participation citoyenne
La cinquième modification regroupe plusieurs modifications administratives et de rédaction de la Charte du Comté.
Entre elles figurent des mises à jour de noms, des ajustements de numérotation et des dispositions relatives à les mécanismes de notification publique et de participation citoyenne.
La proposition permettrait d'utiliser d'autres méthodes de communication et d'avis public lorsqu'elles sont autorisées par les lois de la Floride.
Si le «Oui» gagne : les mises à jour seront intégrées et les mécanismes de notification prévus par la législation étatique pourront être utilisés.
Si le «Non» l'emporte : le texte actuel de la Charte restera en vigueur, sans les modifications proposées.
Bien que de nombreux changements soient techniques, les règles concernant les avis publics sont importantes car elles déterminent comment les résidents reçoivent des informations sur les réunions, les décisions officielles et les opportunités de participation.
La proposition n'établit pas à elle seule une liste exhaustive de tous les moyens de communication qui pourraient être utilisés par la suite.
Numéros sur le bulletin : Oui, 264 ; Non, 265.
6. Publicité dans les parcs : sera-t-il permis d'afficher plus de publicités commerciales ?
La sixième question propose d'élargir les possibilités de placer de la publicité commerciale dans certains parcs protégés par l'article 7 de la Charte du Comté.
Actuellement, les annonces autorisées sont principalement liées au sponsoring d'événements ou d'installations. La proposition supprimerait cette condition pour permettre d'autres modalités publicitaires.
Cependant, des restrictions sont établies : les annonces ne doivent pas endommager les parcs ni interférer de manière déraisonnable avec leur utilisation publique.
De plus, les revenus générés par la publicité devraient être exclusivement affectés au système des parcs.
Si le «Oui» gagne : une publicité qui n'est pas nécessairement liée à des événements ou des parrainages sera autorisée, tant qu'elle respecte les conditions établies.
Si le «Non» l'emporte : les restrictions actuelles sur la publicité dans ces espaces resteront en vigueur.
Les défenseurs estiment que la mesure pourrait générer des revenus supplémentaires pour l'entretien et les améliorations des parcs. Les préoccupations portent sur l'impact visuel potentiel des annonces et sur l'absence de limites plus précises concernant leur quantité ou leur emplacement.
Numéros sur le bulletin : Oui, 266 ; Non, 267.
7. Impôt scolaire : le prélèvement sur les propriétés sera-t-il renouvelé jusqu'en 2031 ?
La septième question est différente des précédentes. Elle ne modifie pas la Charte du Comté, mais demande aux électeurs de renouveler un impôt existant pour financer les salaires du personnel éducatif et la sécurité dans les écoles publiques de Miami-Dade, y compris les écoles à charte.
La Junta Scolaire propose de maintenir un impôt de une millième, connue en anglais sous le nom de one mill, sur la valeur imposable des propriétés.
La rénovation couvrirait la période du 1er juillet 2027 au 30 juin 2031.
Cet impôt n'est pas nouveau. Les électeurs avaient déjà approuvé une taxe scolaire en 2018 et, par la suite, en 2022, ils ont autorisé son augmentation de 0,75 à un millième.
Selon la répartition présentée par le district scolaire, 88% des fonds sont destinés à améliorer les salaires des enseignants et d'autres membres du personnel éducatif, tandis que 12% sont utilisés pour des mesures de sécurité scolaire.
Si le «Oui» gagne : la continuité de l'impôt sera autorisée pendant la période 2027-2031, avec les objectifs éducatifs établis et la supervision prévue. Son approbation ne garantit pas à elle seule que tous les programmes ou niveaux de salaire restent inchangés.
Si le «Non» l'emporte : le renouvellement de la taxe ne sera pas autorisé pour cette période. Le district scolaire devra faire face à la perte de cette source de revenus par les décisions budgétaires appropriées.
La mesure bénéficie du soutien des dirigeants scolaires et des représentants du secteur éducatif qui considèrent ces ressources comme importantes pour attirer et retenir les enseignants ainsi que pour maintenir les mesures de sécurité.
D'autre part, le débat inclut également le coût que représente la taxe pour les propriétaires et la possibilité de financer ces besoins par le biais d'autres postes budgétaires.
Numéros sur le bulletin : Oui, 268 ; Non, 269.
Quel est le montant de l'impôt scolaire pour le propriétaire d'un logement ?
Une milésime équivaut à 1 dollar annuel pour chaque 1,000 dollars de valeur imposable d'une propriété.
La valeur imposable n'est pas nécessairement le prix du marché du logement. Elle est déterminée après application des exonérations et des ajustements appropriés selon la législation fiscale.
Par exemple, une propriété avec une valeur imposable de 200 000 dollars paierait environ 200 dollars par an pour ce prélèvement spécifique. Si la valeur imposable était de 300 000 dollars, le montant serait de 300 dollars par an.
Ces montants ne représentent pas la facture totale des impôts fonciers.
De plus, comme il s'agit d'un impôt déjà en vigueur, approuver le renouvellement ne signifie pas ajouter automatiquement 200 ou 300 dollars à ce que le propriétaire paie actuellement. Le référendum décidera si cette source de financement sera maintenue pendant les quatre années proposées.
D'autres propositions figurant sur les bulletins de novembre
Les sept référendums de Miami-Dade ne doivent pas être confondus avec d'autres questions électorales qui seront également soumises au vote le 3 novembre.
Entre elles figure la Modification 3 étatique, liée à des exonérations fiscales sur la propriété et qui a suscité des positions divergentes parmi les dirigeants politiques de Miami-Dade.
Cet amendement est distinct de la troisième question des référendums du comté, qui traite des élections spéciales pour pourvoir certaines vacantes.
De plus, les résidents de la ville de Miami devront se prononcer sur une proposition d'émission d'obligations allant jusqu'à 450 millions de dollars pour des projets liés aux infrastructures de la police et des pompiers.
Cette dernière est une élection municipale, donc elle ne s'applique pas automatiquement à tous les résidents du comté. Les électeurs de Hialeah, Doral ou Westchester, par exemple, ne votent pas pour une proposition exclusive de la ville de Miami simplement parce qu'ils résident à Miami-Dade.
Dates importantes et comment consulter le bulletin
Les élections générales se tiendront le mardi 3 novembre 2026, avec des bureaux de vote ouverts de 7 h 00 à 19 h 00.
La votation anticipée à Miami-Dade se déroulera du 19 octobre au 1er novembre.
Quiconque souhaite voter par correspondance doit garder à l'esprit que le délai pour demander l'envoi d'un bulletin expire le 22 octobre, à 17h00, heure de Miami.
Les électeurs peuvent consulter le bulletin de vote d'exemple pour les élections générales du 3 novembre et vérifier leurs informations électorales via le Département des Élections de Miami-Dade.
Vérifier le bulletin avant de se rendre aux urnes permet de connaître à la fois les sept questions du comté ainsi que les propositions étatiques et municipales correspondant au domicile de chaque électeur.
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